Consultor en Formación Profesional
El nuevo contexto económico y social marcado por una rápida globalización de la economía, la incorporación de nuevas tecnologías y los cambios en la organización del trabajo, ha exigido, en la última década, a los sistemas de formación y cualificación profesional, procesos de reforma que dieran respuesta a esta nueva situación, estableciendo una mayor vinculación entre el sistema productivo y educativo. El sistema desarrollado en España es una propuesta que muestra cómo se puede definir y articular un sistema de cualificaciones definido desde una metodología de análisis funcional, que cuenta con las demandas concretas de los sectores productivos y la participación de los agentes sociales, que posibilita su adquisición y permite el reconocimiento y acreditación independientemente de cómo se haya adquirido.
En la actualidad, tanto en los países desarrollados, como en los que se encuentran en vías de desarrollo, se sigue presentando como uno de los problemas sociales más graves el desempleo y los desajustes derivados de esta situación: subempleo, empleo precario, empleo inadecuado.
Esta situación obliga a los diferentes Estados a definir políticas que incorporen medidas y soluciones estructurales para un problema de igual modo estructural. Es una confirmación generalizada que los sistemas educativos, con sus planes de formación y cualificación profesional, adquieren un papel protagonista en la aportación de soluciones para este tema.
Con esta reflexión se intenta poner de manifiesto la exigencia actual de vinculación y relación permanente, a la que están obligados, el sistema educativo y productivo, para lograr un nivel de calidad de vida en la sociedad actual, que permita a los ciudadanos ejercer su derecho a ser cualificados adecuadamente a lo largo de toda la vida, para no ser excluidos de un contexto que evoluciona rápidamente, exigiendo polivalencia, movilidad y competitividad.
Las premisas de las que se parte, atendiendo al por qué y como se han definido los sistemas de cualificación profesional existentes tanto en España como en otros países del entorno europeo, son las que se relacionan a continuación:
A lo largo de esta reflexión se desarrollará un análisis de la situación en España, en referencia a su sistema actual de cualificación y formación profesional, que permita confirmar la certeza de las premisas expuestas anteriormente, en las que se destaca la obligación de mantener una vinculación directa entre el sistema educativo y productivo, que permita aumentar y mejorar los niveles de cualificación profesional y por tanto la competitividad económica y los niveles de calidad de vida social.
Asistimos a un periodo en el que se están produciendo una serie de cambios que afectan a nuestras estructuras de trabajo, de intercambio y de organización. Este nuevo contexto ha obligado a iniciar procesos de reforma en los sistemas de cualificación profesional(8). Para comprender la trascendencia de estas reformas y el porqué de sus planteamientos y decisiones, es necesario atender tanto a lo que está ocurriendo en nuestro entorno más cercano, como en un ámbito más global e internacional.
Todas las transformaciones y cambios a los que estamos asistiendo son profundos, con causas muy diversas y con consecuencias muy importantes para los sistemas de educación y formación. A continuación se plantean los nuevos indicadores y su influencia directa en los sistemas educativos.
Los parámetros que aparecen y definen este nuevo contexto económico y social exigen a los sistemas de Formación Profesional una mayor vinculación con los sistemas productivos y una amplitud de sus ofertas de cualificación y polivalencia profesional. Estos son los que se presentan a continuación:
a)Globalización/mundialización de la economía: La mundialización de la economía se traduce en la libre circulación de capitales, bienes y servicios con una rápida globalización de las economías que está provocando un mercado de trabajo cada vez más competitivo. Se tiende a la liberalización del comercio, se empiezan a eliminar las barreras de protección de los mercados, a aumentar la libertad del capital para pasar fronteras, a impulsar el progreso de las comunicaciones, haciendo del mundo un mercado único. Esta situación conduce a la exigencia de nuevos y más altos requerimientos de calidad de los productos y servicios ofertados, ya que éstos presentan ciclos más cortos de vida útil, con un ajuste de los precios que tienen que competir en un mercado cada vez más abierto.
Este cambio estructural de la economía, caracterizado por la creciente importancia de los servicios, la información, la tecnología y las innovaciones modificará esencialmente los requisitos de competencias exigidos a los trabajadores: transferibilidad, flexibilidad o versatilidad y polivalencia de competencias profesionales. La innovación, la eficacia y la calidad de la producción, y el propio control de todo el proceso empresarial, requieren cualificaciones que no pueden conseguirse exclusivamente a través de una experiencia laboral. Ante esta situación surgen preguntas que difícilmente encuentran respuestas concretas: ¿Cuáles son las cualificaciones, competencias, capacidades personales... que aseguran y refuerzan la productividad y el crecimiento?.
Las consecuencias de este efecto globalizador es el crecimiento del sector servicios y de la información y una mayor conciencia de los problemas ambientales, donde la enseñanza y la formación profesional se presentan como elementos indispensables para mejorar la competitividad y productividad de las economías y la eficacia(9) del mercado de trabajo.
b)Internacionalización de la innovación tecnológica. Sociedad de la Información: En todo el mundo, las tecnologías de la información y las comunicaciones están generando una nueva revolución industrial que ya puede considerarse tan importante y profunda como sus predecesoras. Las nuevas tecnologías han permitido cambios tan radicales en los sistemas tradicionales de producción, en los procesos de fabricación, en el trabajo y en los servicios basados en el conocimiento, que casi ha reemplazado la riqueza proveniente de los recursos naturales.
La tecnología se ha convertido en un factor competitivo y requiere que las empresas se adapten a ese nuevo marco y obliga a todos a incorporarse a la sociedad de la Información y del Conocimiento, sociedad que se caracteriza por una rápida penetración en todos los procesos de la vida cotidiana, un desarrollo económico acelerado y una reconfiguración de la organización de las empresas, el trabajo y los servicios. El impacto de las nuevas tecnologías en la empresa ha provocado un mayor nivel de abstracción y conocimiento para trabajar con información en un número importante de puestos de trabajo, la automatización e integración interna y externa de procesos que permiten menos personas para hacer lo mismo, al igual que una mayor valoración de las capacidades ligadas al conocimiento, aprendizaje y adaptación al cambio. El trabajo tendrá un contenido cada vez más cargado de tareas inteligentes que requieren iniciativa y adaptación.
Las nuevas tecnologías requieren, cada vez más, competencias flexibles y de carácter amplio. Los estudios realizados apuntan que las competencias y las nuevas tecnologías se refuerzan mutuamente, y que para fomentar el crecimiento económico se deben desarrollar ambas. Las tecnologías de la información producen un acercamiento entre las “maneras de aprender” y las “maneras de producir”, lo que supone que las situaciones de trabajo y aprendizaje tienden a acercarse cada vez más. La educación y el aprendizaje son las grandes herramientas para enfrentarse a la sociedad de la información, adaptando los sistemas educativos para que puedan formar a las personas en las nuevas tecnologías y, además, éstas deben integrarse en los procesos educativos para aprovechar y rentabilizar sus beneficios. El aprendizaje continuo es vital para la adaptación de las personas adultas.
c)Nueva Organización del Trabajo: Los cambios y modificaciones que se producen en el entorno de trabajo exigen trabajar sobre aspectos como la capacidad organizativa, los nuevos requerimientos de cualificación de trabajadores y los criterios de diseño de dispositivos de formación. La nueva organización del trabajo, impuesta por las nuevas condiciones de competitividad, se caracteriza por un desarrollo del trabajo en equipo, reduciendo las jerarquías, vinculándose con otras normas de gestión de los recursos humanos y participando en actividades ajenas. Esta situación exige a las organizaciones empresariales que realicen una toma de decisiones de propietarios, directivos y profesionales, que se establezcan alianzas con otras empresas, que se desarrollen planes de formación continua y que las unidades de producción se establezcan en sociedades más pequeñas para hacer lo mismo, más planas y en red.
A los trabajadores les exige ser más flexibles y adaptables, con menos jerarquía, más trabajo en equipo, con cualificación en distintos ámbitos, con una mayor autonomía individual, con reciclaje y formación permanente.
d)Niveles de Desempleo y Exclusión social: Los estudios e investigaciones realizados desde el ámbito de la demografía(10) nos apuntan un conjunto de tendencias en las que aparece un proceso de envejecimiento de la población con una mayor dependencia del colectivo de edades maduras y una tendencia hacia familias de tamaño pequeño, lo que supone cambios en los estratos sociales y cambios individuales en los valores. El desarrollo y difusión de las nuevas tecnologías ha creado y destruido un número importante de empleos, transformando la organización del trabajo actual. Una constante disminución en el empleo provoca un nivel de desempleo importante y una exclusión social creciente.
El aumento del empleo, en los países desarrollados, se ha dado en los últimos 20 años en el sector Servicios, siendo los colectivos con mayores dificultades de inserción en el mercado de trabajo los jóvenes que buscan su primer empleo, los adultos desempleados, las personas con discapacidad, los parados de larga duración y el colectivo de mujeres, en el que se exige una mayor cualificación, dándose, además, una disminución de empleos para trabajadores de escasa o nula cualificación. En este nuevo panorama económico y social se plantean como objetivos principales el incremento en la productividad, en la innovación y en la competitividad, lo que implica nuevos requisitos de competencias y cualificaciones para los trabajadores, donde se promete un trabajo más global y autónomo y una mayor participación del trabajador en la planificación y el control del proceso productivo.
Ante el panorama descrito se obtiene una voz unánime que concluye que la Formación Profesional juega un papel básico en el progreso económico y social de los países. Para lograr un crecimiento(11) económico sostenido y una mayor competitividad de las empresas es necesario contar con una mano de obra bien formada y adaptada a los avances tecnológicos.
Son muchos los aspectos básicos que las políticas formativas deberían tener en cuenta para responder adecuadamente a las exigencias del entorno económico y social de hoy, tales como: incrementar la competitividad de las empresas, posibilitar la generación de un mayor nivel de empleo y desarrollar el capital humano como inversión permanente para la mejora de la calidad de vida de las sociedades actuales. El nuevo sistema español se ha construido y adaptado atendiendo a estos indicadores del entorno económico y social.
Concretamente en nuestro país, desde su ingreso en la Comunidad Europea se acrecentó y se pusieron de manifiesto una serie de deficiencias del Sistema de Formación Profesional. Las razones fundamentales de estas deficiencias podrían ser las siguientes:
Esta situación provocó un proceso de revisión y reforma del sistema de Formación profesional, que ha afectado tanto a la Formación Profesional gestionada por las Administraciones públicas (educativas y laborales) como a la llevada a cabo por el sistema productivo y dirigida a los trabajadores ocupados.
Esta reforma se inició claramente en el año 1991, con la Ley de Ordenación del Sistema Educativo (LOGSE), donde la formación profesional se configura como un instrumento de importancia decisiva para atender las necesidades de cualificación profesional de la población activa y lograr el proceso de integración de España en la Comunidad Económica Europea.
En diciembre de 1996 se firmó, por parte de los Ministerios de Educación y Cultura, Trabajo y Asuntos Sociales y los Agentes Sociales, el “Acuerdo de Bases sobre Políticas de Formación Profesional”, acuerdo que ha significado la antesala del Nuevo Programa Nacional de Formación Profesional. En él se reconocen, por primera vez, tres subsistemas de Formación Profesional que deben actuar de una forma coordinada y global: Formación Profesional Reglada, Formación Profesional Ocupacional y Formación Profesional Continua. El Nuevo Programa Nacional de Formación Profesional se aprobó con fecha 13 de marzo de 1998, en éste se concretan y amplían los contenidos aprobados en el mencionado Acuerdo de Bases.
Para entender cada uno de estos subsistemas, y el porqué de esta diferenciación, es necesario que se den referencias de lo ocurrido en años anteriores. Una breve descripción de lo acontecido en nuestro país, con respecto a la Formación Profesional y su proceso de reforma, es muestra significativa para valorar la necesidad de ajustar los niveles de cualificación a las necesidades de la producción, y a las condiciones del nuevo contexto de relaciones laborales, donde la polivalencia y las actitudes personales y profesionales adquieren un carácter fundamental.
Es necesario resaltar que, en todo este proceso de cambios y ajustes para la definición de una nueva formación profesional, adquiere una relevancia fundamental la participación e implicación de los agentes sociales en el diseño global de la formación, en el desarrollo de los procesos de adquisición de competencias profesionales dentro del sistema global de Formación Profesional y en el seguimiento y evaluación del sistema para lograr niveles de calidad adecuados a las exigencias de los ciudadanos y de las empresas.
A continuación se presenta una breve referencia de los antecedentes que han dado lugar a nuestra reforma del sistema de formación profesional concretada en el Nuevo Programa Nacional de Formación Profesional.
El Nuevo Programa Nacional de Formación Profesional, acordado en el seno del Consejo General de la formación profesional el 18 de febrero de 1998 y aprobado por el Gobierno por Acuerdo de Consejo de ministros el 13 de marzo de 1998, considera prioritaria la creación del Instituto Nacional de las Cualificaciones, como instrumento técnico de carácter independiente, éste se ha creado por el Real Decreto 375/1999, de 5 de marzo. En páginas siguientes se hace una referencia más explícita al mencionado Instituto.
En la actualidad nos encontramos con un sistema de formación profesional que intenta implantarse tal y como se ha diseñado y definido en el Programa Nacional. El reto de nuestro sistema, en este momento, es establecer la Norma Reguladora del Sistema Nacional de Cualificaciones. La aprobación de dicha Norma abrirá nuevas líneas y estrategias de trabajo coordinadas para los tres subsistemas de formación.
El Nuevo Programa Nacional de Formación Profesional (1998/2002) se constituye como instrumento fundamental para garantizar la oferta formativa contando con los agentes sociales y las Comunidades Autónomas. Se asienta sobre los siguientes pilares:
Se establecen como objetivos básicos:
En el Nuevo Programa se define un único Sistema de Formación Profesional con tres subsistemas diferenciados. A continuación se analizan estos tres subsistemas.
a) Formación Profesional Reglada o Inicial. MEC.: La responsabilidad que se le asigna a este subsistema queda recogida en los siguientes objetivos:
Los Títulos de Formación Profesional constituyen un aspecto esencial del desarrollo de la LOGSE, debiendo tomar sus respectivos programas formativos, como referencia fundamental, las necesidades de cualificación del sistema productivo, enfocándose desde la perspectiva de la adquisición de la competencia profesional requerida en el empleo, según se expresa en el Real Decreto 676/1993 de 7 de mayo. En la actualidad, a fecha de junio de 2000 son 136 Títulos de Formación Profesional los aprobados y publicados. En los anexos aparece una relación detallada de los Títulos aprobados y agrupados por familia profesional.
b) Formación Profesional Ocupacional. INEM: Para este subsistema se establecen como objetivos los que se enuncian a continuación:
Esta Formación profesional, desarrollada en el B.O.E. de 4 de mayo de 1993, R.D. 631/93, depende de la Administración laboral y está subvencionada por el Estado y el Fondo Social Europeo. Su realización conlleva una preparación específica para el trabajo que permite la obtención de un certificado de profesionalidad, que queda definido en el Real Decreto 797/1995, según el cual:
“El certificado de profesionalidad tiene por finalidad acreditar las competencias profesionales adquiridas mediante acciones de formación profesional ocupacional, programas de escuelas taller y casas de oficios, contratos de aprendizaje, acciones de formación continua, o experiencia profesional”
Ello quiere decir que la profesionalidad se puede adquirir por vía formativa, por vía experiencial, o por una combinación de ambas. La relación de Certificados de Profesionalidad aprobados y publicados en junio de 2000 es un total de 133. En el anexo final aparece una relación detallada de estos certificados agrupados por familia profesional.
c) Formación Continua. Agentes Sociales: Para este subsistema se establecen como objetivos:
Este subsistema de Formación profesional está gestionado por los Agentes Sociales: organizaciones empresariales y sindicales, a través de la Fundación para la formación continua FORCEM. Los órganos de decisión son paritarios y están constituidos de acuerdo con lo establecido en los Acuerdos firmados.
Otros Programas y Actuaciones en el ámbito de la Formación Profesional son los que destacan a continuación:
a)Programas de Garantía Social: En la LOGSE se prevé la existencia de alumnos que al no conseguir los objetivos esperados en la ESO, están en riesgo de abandonar el sistema educativo sin obtener titulación alguna y sin una mínima cualificación laboral que les permita insertarse social y laboralmente de forma adecuada, por ello en su artículo 23.2 se expresa:
“para los alumnos que no alcancen los objetivos de la (ESO) se organizarán programas específicos de Garantía Social, con el fin de proporcionarles una formación básica y profesional que les permita incorporarse a la vida activa o proseguir sus estudios en las distintas enseñanzas reguladas en esta ley, y, especialmente en la Formación Profesional Específica de Grado Medio, a través del procedimiento que prevé el artículo 32.1. de la presente ley, la Administración Local podrá colaborar con las administraciones educativas en el desarrollo de estos programas”(17).
Se han definido un total de 66 perfiles profesionales. En el anexo final aparece una relación detallada de estos perfiles agrupados por familia profesional.
b)Programa de Escuelas Taller y Casas de Oficios: son programas públicos de empleo-formación que tienen como finalidad cualificar a jóvenes desempleados menores de 25 años mediante su formación en alternancia con la práctica profesional, mediante la realización de un trabajo real y productivo. Es un programa que comenzó en 1985, regulándose por Decreto en 1988, lográndose la tasa más alta de participación con un total de 50.000 alumnos.
c)Contratos Formativos: Se dan dos modalidades: El contrato en prácticas, destinado a personas que han accedido recientemente a alguna titulación superior o de formación profesional o reconocida como equivalente. La normativa actual establece un período mínimo de 6 meses y máximo de 2 años, con no más de dos renovaciones. Las bonificaciones para estos contratos consisten en incentivos económicos en forma de bonificaciones de las cotizaciones sociales solo en el caso de trabajadores minusválidos. Por otra parte un 50% de bonificación durante dos años para los contratos convertidos a indefinidos y el contrato de formación, reinstaurado en 1997 en sustitución del contrato de aprendizaje, que a su vez había sido creado en 1993 en sustitución del antiguo contrato de formación. Se da una obligación por parte de la empresa de impartir formación teórica al trabajador relacionada con el puesto de trabajo (o permitir que el trabajador la adquiera fuera de la empresa) durante un tiempo no inferior al 15% de la jornada laboral. El salario es el fijado por el convenio colectivo correspondiente y nunca inferior al salario mínimo interprofesional en proporción al tiempo de trabajo efectivo. No cotizan por desempleo ni tienen derecho a las prestaciones correspondientes.
d)Talleres de Empleo:(18) Se define como un programa que combina acciones de formación/empleo dirigido a personas desempleadas, mayores de 25, que tengan especiales dificultades para insertarse en el mercado de trabajo.
e)Negociación Colectiva. Acuerdos interconfederales. Abril/1997: En el ámbito de la Negociación Colectiva se establece la renovación del sistema de clasificación profesional basado en categorías profesionales por otro que tenga como referencia el grupo profesional, con el objetivo de facilitar la flexibilidad interna en la organización del trabajo y favorecer la polivalencia de los trabajadores.
Se destaca en este momento la creación del Instituto Nacional de las Cualificaciones, como instrumento dotado de capacidad y rigor técnico para apoyar al Consejo General de Formación Profesional en el desarrollo de sus funciones y cometidos. Al Instituto, en concreto, se le atribuyen las siguientes funciones:
Ante el panorama descrito se señalan algunos de los retos que nuestro sistema debe resolver en estos momentos, en los que el mercado productivo exige cualificaciones más acordes con los cambios producidos en el entorno social y económico.
A modo de conclusión, en nuestro país es necesario concretar y poner en marcha todo lo dispuesto y aprobado en el Programa Nacional, evaluando los resultados obtenidos en cada uno de los subsistemas y en el conjunto de medidas establecidas para una mayor fluidez entre formación, producción y calidad de vida.
En nuestro país nos encontramos con un modelo que intenta adecuarse a las demandas reales del contexto económico y social, estableciendo estándares de competencia que den lugar a cualificaciones profesionales de ámbito nacional. El sistema de formación impulsado se centra en ofrecer una amplia oferta formativa que permita elaborar diferentes itinerarios formativos para la obtención de las cualificaciones profesionales establecidas, con sus sistemas de evaluación y acreditación. Se pueden señalar algunos aspectos prioritarios a los que se deberían dedicar esfuerzos y atención:
En el modelo español se parte de una tradición académica con una tendencia a otras vías cualificantes desde la experiencia profesional. Un sistema preocupado por dar respuestas acertadas a las exigencias marcadas desde el entorno productivo, determinando las cualificaciones profesionales que desde este contexto se están demandando, por garantizar vías de acceso adecuadas para la adquisición de las cualificaciones establecidas que permitan la transparencia y la movilidad, y por reconocer y validar los niveles de cualificación adquiridos, en un proceso permanente de adaptación y promoción desde una formación a lo largo de toda la vida.
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CEDEFOP. (1996): Glosario: Formación Profesional ( Cedefop, Berlín).
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CIDEC. (1999): Competencias Profesionales, enfoques y modelos a debate. Iniciativa promovida por el Gobierno Vasco (Departamento de justicia, trabajo y seguridad social).
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Según familias profesionales y nivelados en torno a ciclos de grado medio y grado superior.
| Actividades Agrarias |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Trabajos forestales y de conservación del medio natural |
|
| Explotaciones Agrarias extensivas |
|
| Explotaciones agrícolas intensivas |
|
| Jardinería |
|
| Explotaciones ganaderas |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Gestión y organización de empresas agropecuarias |
|
| Gestión y organización de los recursos naturales y paisajísticos |
| Actividades Físicas y Deportivas |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Conducción de Actividades Físico-Deportivas en el Medio Natural |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Animación de Actividades Físicas y Deportivas |
| Actividades Marítimo Pesqueras |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Pesca y transporte marítimo |
|
| Operación, Control y mantenimiento de máquinas e instalaciones del buque |
|
| Operaciones de cultivo acuícola |
|
| Buceo a media profundidad |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Navegación, pesca y transporte marítimo |
|
| Supervisión y control de máquinas e instalaciones del buque |
|
| Producción acuícola |
| Administración |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Gestión administrativa |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Secretariado |
|
| Administración y finanzas |
| Artes Gráficas |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Preimpresión en Artes Gráficas |
|
| Impresión en Artes Gráficas |
|
| Encuadernación y manipulados de papel y cartón |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Diseño y Producción Editorial |
|
| Producción en Industrias de Artes Gráficas |
|
| Comercio y Marketing |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Comercio |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Gestión comercial y marketing |
|
| Servicios al consumidor |
|
| Comercio Internacional |
|
| Gestión del Transporte |
| Comunicación, Imagen y Sonido |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Laboratorio de imagen |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Imagen |
|
| Producción de audiovisuales, radio y espectáculos |
|
| Realización de audiovisuales y espectáculos |
|
| Sonido |
| Edificación y Obra civil |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Acabados de construcción |
|
| Operación y mantenimiento de maquinaria de construcción |
|
| Obras de hormigón |
|
| Obras de albañilería |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Desarrollo y aplicación de proyectos de construcción |
|
| Desarrollo de proyectos urbanísticos y operaciones topográficas |
|
| Realización y planes de obra |
| Electricidad y Electrónica |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Equipos e instalaciones electrotécnicas |
|
| Equipos electrónicos de consumo |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Sistemas de regulacióny /control automático |
|
| Instalaciones electrotécnicas |
|
| Desarrollo de productos electrónicos |
|
| Sistemas de Telecomunicación e informáticos |
| Fabricación mecánica |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Mecanizado |
|
| Tratamientos superficiales y térmicos |
|
| Fundición |
|
| Soldadura y calderería |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Desarrollo de proyectos mecánicos |
|
| Producción por mecanizado |
|
| Producción por fundición y pulvimetalurgia |
|
| Construcciones metálicas |
| Hostelería y Turismo |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Cocina |
|
| Pastelería y panadería |
|
| Servicios de restaurante y bar |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior |
|
| Agencias de Viajes |
|
| Alojamiento |
|
| Información y comercialización turísticas |
|
| Restauración |
|
| Animación Turística |
| Imagen personal |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Caracterización |
|
| Estética personal decorativa |
|
| Peluquería |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Asesoría de imagen personal |
|
| Estética |
| Industrias Alimentarias |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Matadero y carnicería-charcutería |
|
| Conservería vegetal, cárnica y de pescado |
|
| Elaboración de aceites y jugos |
|
| Elaboración de productos lácteos |
|
| Elaboración de vinos y otras bebidas |
|
| Molinería e industrias cerealistas |
|
| Panificación y repostería |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Industria alimentaria |
| Informática |
Ciclos Formativos Grado Superior. |
| Administración de sistemas informáticos |
|
| Desarrollo de aplicaciones informáticas |
| Madera y Mueble |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Transformación de madera y corcho |
|
| Fabricación industrial de carpintería y mueble |
|
| Fabricación a medida e instalación de carpintería y mueble |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Desarrollo de productos en carpintería y mueble |
|
| Producción de madera y mueble |
| Mantenimiento de vehículos autopropulsados |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Carrocería |
|
| Electromecánica de vehículos |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Automoción |
|
| Mantenimiento aeromecánico |
|
| Mantenimiento de aviónica |
| Mantenimiento y servicios a la producción |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Instalaión electromecánico de maquinaria y conducción de líneas. |
|
| Montaje/instalaciones de frío, climatización y producción de calor |
|
| Mantenimiento ferroviario |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Desarrollo proyectos instalaciones fluidos/térmicas/ manutención |
|
| Mantenimiento de equipo industrial |
|
| Mantenimiento y montaje de instalaciones de edificio y proceso |
| Química |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Laboratorio |
|
| Operaciones de fabricación de productos farmacéuticos |
|
| Operaciones de proceso de pasta y papel |
|
| Operaciones de proceso en planta química |
|
| Operaciones de transformación de plásticos y caucho |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Análisis y control |
|
| Fabricación de productos farmacéuticos y afines |
|
| Industrias de proceso de pasta y papel |
|
| Industrias de proceso químico |
|
| Plástico y caucho |
|
| Química ambiental |
| Sanidad |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Cuidados auxiliares de enfermería |
|
| Farmacia |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior. |
|
| Anatomía patológica y citología |
|
| Dietética |
|
| Documentación sanitaria |
|
| Higiene bucodental |
|
| Imagen para el diagnóstico |
|
| Laboratorio de diagnóstico clínico |
|
| Ortoprotésica |
|
| Prótesis dentales |
|
| Radioterapia |
|
| Salud ambiental |
| Servicios Socioculturales y a la Comunidad |
Ciclos Formativos Grado Superior |
| Animación Sociocultural |
|
| Educación infantil |
|
| Interpretación de la lengua de signos |
|
| Integración social |
| Textil, Confección y Piel |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Calzado y marroquinería |
|
| Confección |
|
| Operaciones de ennoblecimiento textil |
|
| Producción de hilatura y tejeduría de calada |
|
| Producción de tejidos de punto |
|
| Ciclos Formativos Grado Superior |
|
| Curtidos |
|
| Patronaje |
|
| Procesos de confección industrial |
|
| Procesos de ennoblecimiento textil |
|
| Procesos textiles de hilatura y tejeduría de calada |
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| Procesos testiles de tejeduría de punto |
| Vidrio y Cerámica |
Ciclos Formativos Grado Medio |
| Operaciones de fabricación de productos cerámicos |
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| Operaciones de fabricación de vidrio y transformados |
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| Ciclos Formativos Grado Superior |
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| Desarrollo y fabricación de productos cerámicos |
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| Fabricación y transformación de productos de vidrio |
Se agrupan en torno a las familias profesionales.
| Comercio |
Dependiente de Comercio |
| Vendedor Técnico |
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| Cajero |
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| Gerente de Pequeño comercio |
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| Agente Comercial |
| Administración de Oficinas |
Administrativo de personal |
| Administrativo Comercial |
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| Administrativo contable |
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| Empleado de oficina |
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| Secretario/a |
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| Telefonista/Recepcionista de oficina |
| Industrias Químicas |
Operador de Planta Química |
| Analista de Laboratorio |
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| Operador de Transformación de Plástico y Caucho |
| Industrias de Fabricación de Equipos Electromecánicos |
Electricista Industrial |
| Ajustador Mecánico |
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| Tornero Fresador |
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| Matricero Moldista |
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| Preparador-Programador de Máquinas Herramientas con CNC |
| Turismo y Hostelería |
Cocinero/a |
| Camarera de pisos |
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| Camarero/a de Restaurante Bar |
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| Gobernanta/e de Hotel |
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| Recepcionista de Hotel |
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| Empleado de Agencia de Viajes |
| Transportes y Comunicaciones |
Conductor de Autobús |
| Conductor de Camión pesado |
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| Operador de Estiba/Desestiba y Desplazamiento de Cargas |
|
| Conductor de Vehículos ligeros a motor |
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| Operador de Grúas de puerto |
| Minería y primeras transformaciones |
Minero de Preparación y conservación de galerías |
| Minero de arranque de carbón |
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| Electromecánico minero |
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| Minero de transporte y extracción |
| Industrias Alimentarias |
Panadero |
| Pastelero |
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| Elaborador de quesos |
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| Elaborador de vinos |
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| Elaborador de conservas de productos de la pesca |
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| Carnicero |
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| Elaborador de productos cárnicos |
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| Elaborador de caramelos y dulces |
| Agraria |
Jardinero |
| Trabajador Forestal |
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| Tractorista |
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| Horticultor |
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| Fruticultor |
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| Porcinocultor de intensivo |
| Seguros y Finanzas |
Empleado administrativo de entidades financieras |
| Técnico administrativo de seguros |
|
| Empleado de gestión financiera de empresa |
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| Comercial de Seguros |
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| Gestor comercial de seguros financieros |
| Edificación y Obras Públicas |
Pintor |
| Encofrador |
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| Fontanero |
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| Solador Alicatador |
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| Ferrallista |
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| Cantero |
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| Albañil |
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| Escayolista |
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| Operador de maquinaria Excavación |
| Industrias de la Madera y el Corcho |
Carpintero |
| Ebanista |
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| Barnizador Lacador |
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| Aserrador/a |
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| Tapicero de muebles |
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| Mecanizador de madera y tableros |
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| Operador/a de Armado y Montaje de carpintería y mueble |
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| Taponero/a |
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| Operador de fabricación de artículos de corcho aglomerado |
| Industrias gráficas |
Impresor Offset en hoja |
| Grafista-Maquetista |
| Servicios a la Comunidad y personales |
Peluquero/a |
| Auxiliar de Ayuda a Domicilio |
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| Operador de estaciones depuradoras de aguas residuales |
| Pesca y acuicultura |
Mariscador |
| Piscicultor aguas continentales |
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| Mecánico de litoral |
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| Pescador de litoral |
| Industria Textil, Piel y Cuero |
Maquinista de confección industrial |
| Patronistaescalador |
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| Patronista de calzado |
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| Cortador de cuero ante y napa |
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| Preparador/cosedor de cuero, ante y napa |
| Industria Pesada y Construcciones Metálicas |
Calderero industrial |
| Tubero Industrial |
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| Carpintero Metálico y de P.V.C. |
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| Montador de Estructuras Metálicas |
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| Soldador de Estructuras Metálicas Ligeras |
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| Soldador de Estructuras Metálicas Pesadas |
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| Soldador de Tuberías y Recipientes de Alta Presión |
| Mantenimiento y Reparación |
Mecánico de Mantenimiento |
| Electromecánico de mantenimiento |
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| Electricista de mantenimiento |
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| Electrónico de mantenimiento |
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| Mantenedor de Aire Acondicionado y fluídos |
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| Mantenedor de estructuras metálicas. |
| Producción, Transformación y Distribución de Energía y Agua |
Operario de Redes y centros de Distribución de energía eléctrica |
| Operario de planta de tratamiento de agua |
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| Operario de instrumentación y control de central eléctrica |
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| Operario de sistemas de distribución de gas |
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| Operario de líneas eléctricas de alta tensión |
|
| Operario de sistemas de distribución de agua |
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| Instalador de sistemas de energía solar térmica |
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| Instalador sistemas fotovoltáicos y eólicos de pequeña potencia |
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| Operario de planta central termoeléctrica |
| Automoción |
Chapista pintor de vehículos |
| Mecánico motores naúticos y componentes mecánicos navales |
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| Mecánico de vehículos ligeros |
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| Técnico en diagnosis de Vehículos |
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| Electricista Electrónico de vehículos |
| Montaje e Instalación |
Instalador de equipos y sistemas de comunicación |
| Instalador de Máquinas y Equipos industriales |
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| Frigorista |
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| Electricista de Edificios |
| Servicios a las Empresas |
Prevencionista de riesgos laborales |
| Técnico de sistemas microinformáticos |
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| Experto en limpieza de inmuebles |
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| Programador de aplicaciones informáticas |
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| Encuestador |
| Información y manifestaciones artísticas |
Operador de Cámara |
| Editor montador de imagen |
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| Técnico de sonido |
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| Técnico en audiovisuales |
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| Fotógrafo |
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| Operadora de cabina de proyecciones cinematográficas |
| Docencia e Investigación |
Formador ocupacional |
| Artesanía |
Alfarero/Ceramista |
| Elaborador de objetos de fibra vegetal |
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| Decorador de objetos de vidrio |
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| Platero |
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| Tejedor de telar manual |
| Actividades Agrarias |
Auxiliar de Floristería |
| Cuidador de Ganado Caballar |
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| Operario de Actividades Forestales |
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| Operario de Cultivos Hortícolas |
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| Operario Lumbricultor |
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| Operario de Viveros y Jardines |
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| Administración |
Servicios Auxiliares de Oficina |
| Artes Gráficas |
Operario de Imprenta Rápida y Manipulados |
| Operario de Serigrafía |
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| Artesanías |
Operario de Alfarería Cerámica |
| Operario de Bisutería |
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| Operario de Damasquinado |
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| Operario de Forja Artística |
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| Operario de Restauración Básica y Talla |
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| Operario Vidriero |
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| Comercio y Marketing |
Auxiliar Dependiente de Comercio |
| Vendedor Ambulante |
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| Comunicación, Imagen y Sonido |
Auxiliar de Laboratorio de Imagen |
| Edificación y Obra Civil |
Operario de Albañilería |
| Operario de Cantería |
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| Operario de fontanería |
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| Operario de Revestimientos Ligeros |
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| Pintor-Decorador |
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| Pintor- Empapelador |
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| Yesista- Escayolista |
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| Electricidad y Electrónica |
Operario de Instalaciones Eléctricas de Baja Tensión |
| Operario Montador de Equipos Electrónicos e Informáticos |
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| Fabricación Mecánica |
Auxiliar mantenimiento/Mecanizado de máquinas y Herramientas |
| Herrero y Forjador Agrícola |
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| Operario de Calderería |
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| Operario de Construcciones metálicas de Aluminio |
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| Operario de Soldadura |
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| Hostelería y Turismo |
Auxiliar de Alojamiento, Lencería y Lavandería |
| Ayudante de Cocina |
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| Auxiliar de Lavandería Industrial |
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| Ayudante de Restaurante-Bar |
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| Imagen Personal |
Auxiliar de Peluquería |
| Industrias Alimentarias |
Auxiliar de Panadería y bollería Industrial |
| Auxiliar de Pescadería |
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| Ayudante de Panadería y Repostería |
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| Operario de Captación, Elaboración y Envasado de productos silvestres y ecológicos |
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| Operario de Industrias Conserveras y Semiconserveras de Pescados y Mariscos |
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| Operario de Industrias Lácteas |
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| Operario de matadero y primeras transformaciones cárnicas |
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| Operario viticultor y de Elaboración de vinos |
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| Madera y Mueble |
Operario de Carpintería |
| Operario de Fabricación e instalación de muebles modulares |
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| Operario de Mecanizado de la Madera |
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| Operario de Transformación del Corcho |
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| Mantenimiento de Vehículos Auto propulsados |
Ayudante de Carrocería |
| Ayudante Instalador de Interiores Aeronavales |
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| Ayudante de Reparación de Motocicletas |
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| Ayudante de Reparación de vehículos |
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| Operario de Taller de Maquinaria agrícola |
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| Mantenimiento y Servicios a la Producción |
Operario de Manipulados Auxiliares de la Industria |
| Operario de Mantenimiento Básico de Edificios |
|
| Operario de Refrigeración y Climatización |
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| Sanidad |
Auxiliar de Transporte Sanitario |
| Servicios Socioculturales y a la Comunidad |
Auxiliar de Ayuda a Domicilio y Residencias asistidas |
| Socorrista Acuático |
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| Textil, Confección y Piel |
Bordado en oro |
| Operario Maquinista de Confección Industrial |
|
| Reparador de Calzado y Marroquinería |
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| Tapicero |
(1) Bonifacio Pedraza López es licenciado en Ciencias de La Educación por la Universidad Complutense de Madrid. En la actualidad está trabajando en una tesis doctoral sobre Formación Profesional, en concreto sobre definición y acreditación de cualificaciones profesionales. Su experiencia profesional se ha centrado en la coordinación de programas de formación e inserción laboral (Escuelas Taller, Garantía Social, Plan FIP, Inciativas y Programas comunitarios, Formación Continua) y en la elaboración de materiales didácticos para estos procesos. Su labor en este momento está centrada en procesos de investigación en el ámbito de la Formación Profesional.
(2) Dentro de los conceptos de Formación y Enseñanza profesional se engloban todas aquellas actividades que proporcionen a las personas los conocimientos, competencias y actitudes necesarias y suficientes para llevar a cabo un trabajo o una serie de trabajos.
(3) El término de Competitividad se aplica para denominar la facultad de producir unos bienes y servicios que satisfagan los requisitos de los mercados internacionales, a la vez que nuestros conciudadanos disfrutan de un nivel de vida en crecimiento sostenible.
(4) Un país internacionalmente competitivo tiene la facultad de engendrar un crecimiento sostenible de la producción y del empleo, siguiendo expuesto a la competencia internacional.
(5) Se entiende por Calificación la facultad adquirida y practicada o destreza necesaria para llevar a cabo eficazmente un trabajo o una tarea. Es un concepto polifacético que requiere la combinación de destrezas físicas, habilidades cognoscitivas y habilidades interpersonales. Definición asumida por la OIT en su Informe sobre el Empleo en el mundo 1998/1999. En el ámbito europeo se distinguen los conceptos de competencia profesional y cualificación, un concepto más amplio que define un nivel finalizado de enseñanza o formación reglamentada.
(6) Se puede entender como la disposición de la formación y cualificación necesaria para adaptarnos a los cambios exigidos por la vida económica y social.
(7) La UNESCO define la Formación Profesional como la Educación proporcionada en aquellas escuelas secundarias que preparan a los alumnos directamente para un oficio u ocupación distintos de la enseñanza.
(8) Los Sistemas de Formación pueden agruparse en torno a tres grandes tipos: El sistema cooperativo, en el que existe una interacción entre las organizaciones de empleadores, el Estado y los sindicatos (Alemania: un sistema regulado corporativamente). El sistema basado en la empresa, en el que el sistema de educación enseña las calificaciones o competencias fundamentales y los empleadores una formación interna en el lugar de trabajo, es un modelo en el cual la formación de trabajadores corre a cargo de los empleadores (Reino Unido: un sistema controlado por el mercado). El sistema impulsado por el Estado, en el que el Estado desempeña un destacado papel de coordinador de la demanda y de la oferta de calificaciones (Francia: sistema de formación escolar regulado por el Estado). Todos ellos se encuentran en procesos de adaptación y transformación para responder adecuadamente a los cambios experimentados en la sociedad de hoy.
(9) El grado en el que se alcanzan los objetivos de una política o un programa concretos, sin referencia a los costes.
(10) Fluctuaciones naturales de la población (nacimientos y fallecimientos) y la migración, factores que modifican la dimensión y estructura de edades de la población.
(11) Los factores que influyen en el crecimiento de una empresa son fundamentalmente las inversiones en capital humano, la inversión neta en capital físico, las innovaciones y la inversión en I+D.
(12) Estatuto de los Trabajadores. Ley 8/1980, de 10 de marzo (BOE 14-03-1980).
(13) Acuerdo firmado por el Gobierno, CEOE, CEPYME y UGT, para el período de 1985 y 1986.
(14) Real Decreto 1618/1990, de 14 de diciembre, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional. BOE de 19 de diciembre de 1990.
(15) Ley 1/1986, de 7 de enero, por la que se crea el Consejo General de Formación Profesional (BOE de 10 de enero de 1986), modificada por la Ley 19/1997, de 9 de junio.
Real Decreto 365/1987, de 27 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de funcionamiento del Consejo General de Formación Profesional. BOE de 14 de marzo de 1987.
(16) Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se constituye la Unidad Interministerial para las cualificaciones Profesionales. 18 de febrero de 1994.
(17) Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE). BOE n 238, de 4 de octubre de 1990.
(18) Se regulan según el Real Decreto 282/1999 de 22 de febrero, que se desarrolla en la Orden de 9 de marzo de 1999
(19) En un ámbito en el que adquiere una importancia fundamental el nivel de la educación y la formación a lo largo de la vida, la enseñanza secundaria ha de preparar para el mundo del trabajo, definiendo programas de transición para que los que accedan al mercado laboral puedan retornar a los estudios.
(20) En la actualidad, estudios realizados en el entorno europeo, concluyen que millones de puestos de trabajo no se pueden cubrir porque no existen personas suficientemente cualificadas.