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OEI - Cumbres y Conferencias Iberoamericanas - XIV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno

Reunión de Altos Funcionarios de asuntos culturales en el marco de la XIV Cumbre Iberoamericana
 
San José, Costa Rica, 21 y 22 de octubre de 2004

Solicitud de incorporación de párrafos sobre cultura
a la Declaración de San José

La Reunión de Altos Funcionarios de asuntos culturales convocada por el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes de Costa Rica y la Organización de Estados Iberoamericanos OEI, realizada en San José de Costa Rica el 21 y 22 de octubre de 2004, saluda a los Jefes de Estado y de Gobierno en la XIV Cumbre Iberoamericana y somete a su consideración los siguientes párrafos:

"Reconociendo que la cultura está en la base de la constitución de la Comunidad Iberoamericana de Naciones y considerando que es fundamental para el desarrollo sostenible y equitativo de nuestras sociedades, reafirmamos nuestro compromiso de promover y proteger la diversidad cultural.

"Comprobamos que la cooperación cultural iberoamericana registra avances en variadas temáticas que expresan el esfuerzo conjunto de los países y organismos internacionales y se encuentra con nuevos retos que exigen profundizarla e incrementarla. Para ello alentamos un debate que estimule nuevos mecanismos de cooperación en el espacio iberoamericano que fortalezcan las identidades y la riqueza de nuestra diversidad cultural.

"Nos comprometemos a promover en los procesos educativos de nuestros países, programas que fomenten el respeto a la diversidad cultural, el diálogo intercultural y la construcción del espacio cultural iberoamericano. Asimismo propiciaremos la formulación y el fortalecimiento de líneas de acción dirigidas al desarrollo creativo y humanístico y a la formación artística, que incidan en el desarrollo, aprendizaje y disfrute de los bienes culturales nacionales y regionales.

"En este sentido, subrayamos la necesidad de participar de manera coordinada en los foros multilaterales pertinentes, y en particular, en la negociación del "Anteproyecto de Convención sobre la protección de la diversidad de los contenidos culturales y de las expresiones artísticas", promovido por la Unesco. Asimismo promoveremos la pronta ratificación de la Convención Internacional para la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial".

"En el marco del Año Iberoamericano de la Lectura y de la celebración del IV Centenario de la publicación de El Quijote, en 2005, nos comprometemos, con el concurso de los sectores educativo y cultural, a impulsar en nuestros países la Agenda de Políticas Públicas de Lectura elaborada por el Programa Cumbre - Plan Iberoamericano de Lectura - Ilímita, el cual se constituye en una vía de inclusión social y desarrollo de la ciudadanía.

"Reiteramos la importancia de apoyar proyectos que contribuyan significativamente a la integración regional, a la preservación de las diversidades culturales y al mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades locales, particularmente aquellas en condiciones más vulnerables. En ese sentido, expresamos nuestro respaldo al Proyecto Regional Qhapac Ñan - Camino Principal Andino, propuesto por los Gobiernos de diversos países de América del Sur y saludamos los esfuerzos que están llevando a cabo las respectivas administraciones de cultura para lograr su pronta incorporación a la Lista del Patrimonio Mundial de la Unesco".

Guido Sáenz González
Ministro de Cultura, Juventud y Deportes
Costa Rica

Rosario Fernández Santamaría
Secretaria General Adjunta
OEI

Reunión de Altos Funcionarios de asuntos culturales
"Tejiendo la Integración Iberoamericana;
¿Dónde estamos y para donde vamos?"
"
San José de Costa Rica, 21 y 22 de octubre de 2004


CONCLUSIONES

Sobre un nuevo mecanismo para la cooperación cultural iberoamericana.

La Reunión acogió con satisfacción la propuesta de la OEI de iniciar un debate en torno a un posible instrumento para la cooperación cultural iberoamericana, la que será sometida a la consideración de los gobiernos.

La Reunión consideró para el debate tener en cuenta los siguientes elementos:

  • Fortalecer la Comunidad Iberoamericana de Naciones
  • Propiciar nuevas posibilidades, intercambios y la libre circulación e bienes y servicios culturales.
  • Generar compromisos sobre derechos culturales y sociales
  • Animar el proceso teniendo en cuenta otros marcos globales y regionales, así como los compromisos existentes en cada país.
  • Promover un marco de cooperación regional que atienda las particularidades propias y que pueda favorecer la inserción de Iberoamérica en el contexto internacional.
  • Tener presente el principio de solidaridad y equidad entre los países.
  • Precisar su ámbito y alcance de aplicación
  • Definir oportunamente la forma que adoptará tal mecanismo.

Sobre el Anteproyecto de Convención sobre la protección de la diversidad de los contenidos culturales y de las expresiones artísticas", promovido por la Unesco

La Reunión reconoce la necesidad de comparecer de manera coordinada en el proceso de negociación del Anteproyecto de Convención sobre la protección de la diversidad de los contenidos culturales y de las expresiones artísticas", promovido por la Unesco

Los participantes de la reunión reconocen la necesidad de generar posiciones nacionales consolidadas, tomando en cuenta los intereses de política cultural y el conjunto de compromisos internacionales de los Estados. Asimismo es importante resaltar los antecedentes sobre esta temática existentes en el ámbito iberoamericano, así como considerar las experiencias adquiridas en otros procesos pertinentes, tales como el Convenio sobre Diversidad Biológica, el compromiso internacional sobre recursos fitogenéticos de la FAO, los debates sobre la propiedad intelectual conocimiento tradicional en la OMC y la OMPI.

La Reunión solicitó a la OEI facilitar los intercambios de información con el objetivo de promover participaciones articuladas en torno a puntos de vista comunes en la negociación de la Convención de Unesco.

Se señalaron algunos elementos básicos que se podrían considerar en la toma de posición de los países iberoamericanos:

1. el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales como base principal de la diversidad cultural
2. el principio de igualdad de todas las culturas, por cuanto todas las expresiones culturales son parte del patrimonio común de la humanidad
3. la naturaleza específica de los bienes y servicios culturales, por lo que deben ser objeto de un tratamiento particular y diferenciado del conjunto de las mercancías
4. la facultad de los poderes públicos de establecer y desarrollar políticas culturales que fomenten y protejan la diversidad cultural
5. la diversidad cultural es un factor de empleo, de crecimiento económico y de desarrollo sostenible.
6. la coexistencia con otros instrumentos jurídicos internacionales debe basarse en la no subordinación de la Convención.

Se consideró fundamental apoyar y acompañar a los integrantes del GRULAC en el Grupo de redacción, en articulación con Portugal y España.

Sobre el marco de acción de la cooperación cultural iberoamericana y la cooperación en el marco de los programas Cumbres

La reunión anima a mejorar los mecanismos de articulación entre las distintas agencias internacionales comprometidas con la cooperación iberoamericana.

En este sentido se enfatizó la importancia de asegurar la relación de los programas incluidos en el marco de acción con la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB).

En cuanto al marco de acción, se acordó tomar en cuenta las siguientes iniciativas:

Mejorar los mecanismos de evaluación y seguimiento de las iniciativas que hacen parte de la agenda de cooperación cultural iberoamericana, y que implican tanto a los organismos internacionales como a los países.

Evaluar la pertinencia de proseguir con algunas iniciativas presentes en la agenda, y que no han logrado avances.

Asegurar la eficaz incorporación de las iniciativas iberoamericanas a las políticas nacionales.

Avanzar hacia un marco de cooperación cultural iberoamericana incluyente que contemple el conjunto de mecanismos, iniciativas y acciones, como los programas Cumbre, el portafolio de programas consolidados de la OEA y el portafolio de mejores prácticas del Convenio Andrés Bello, entre otros.

Hacer de la cooperación iberoamericana un mecanismo que contribuya a superar las asimetrías entre países en relación con su participación en los procesos regionales de integración, en el acceso a los bienes y servicios culturales y en los beneficios de la sociedad del conocimiento.

Programa Cumbre Plan Iberoamericano de Lectura Ilímita

La Reunión acogió con satisfacción los significativos avances del Plan Iberoamericano de Lectura Ilímita y la conmemoración del IV Centenario de la publicación de El Quijote.

En tal sentido, se resaltó el compromiso de impulsar en nuestros países la Agenda de Políticas Públicas de Lectura elaborada por el Programa Cumbre- Plan Iberoamericano de Lectura Ilímita y el desarrollo de planes nacionales de lectura. Se destacó asimismo el interés de los países iberoamericanos de participar en la conmemoración de El Quijote.

La reunión saludó con beneplácito la articulación de OEI y CERLALC en el desarrollo de este programa Cumbre, como ejemplo innovador y eficaz de cooperación.

Proyecto Regional Qhapac Ñan - Camino Principal Andino

La reunión expresó su respaldo a los esfuerzos que están llevando a cabo las respectivas administraciones de cultura para lograr la pronta incorporación a la Lista del Patrimonio Mundial de la Unesco del Proyecto Regional Qhapac Ñan - Camino Principal Andino,

Agradecemos la cálida acogida, la cortesía y la eficacia del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes de Costa Rica, por la exitosa organización de esta reunión. Igualmente reconocemos el apoyo prestado por el Ministerio de Cultura de España y de la OEI por su permanente apoyo a la cooperación iberoamericana.

Guido Sáenz González
Ministro de Cultura, Juventud y Deportes
Costa Rica

Rosario Fernández Santamaría
Secretaria General Adjunta
OEI

 

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