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Galperin, Hernán- Brecha digital y desarrollo: mitos y realidades

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Notas enter ie 14 | Abr | 09
Los retos clave de los países en desarrollo no son la falta de ordenadores ni de conexiones a Internet sino la pobreza, la desigualdad o las carencias del sistema educativo, por nombrar algunos ejemplos. Aún así, en la medida en que ayudan a afrontar estos desafíos, la inversión en TIC y su adopción pueden jugar un papel fundamental en los procesos de desarrollo de estas regiones.

Introducción

A comienzos de los años 60, la productividad del sector agrícola en los países desarrollados era muy superior a la de los países en desarrollo. Según los expertos, la diferencia clave estaba en la tasa de utilización de tractores en el cultivo de la tierra. Hacia 1961 había un tractor por cada 47 hectáreas cultivadas en los países ricos, mientras que en los países en desarrollo el promedio era de un tractor por cada 900 hectáreas. Parecía evidente que el principal desafío para estos era acelerar la mecanización de la agricultura, a partir de la cual aumentaría la productividad agrícola, se desarrollarían nuevos productos y mercados y se reduciría la pobreza rural.

Entre los años 60 y comienzos de los 80 se pusieron en marcha grandes proyectos de mecanización de la agricultura en los países en desarrollo mediante donaciones y préstamos en condiciones preferenciales. Sin embargo, los resultados fueron decepcionantes. En muchos casos, el uso de tractores tenía un efecto prácticamente nulo sobre el rendimiento de la tierra. La combinación de pequeñas parcelas, mano de obra barata y terrenos no aptos reducía los incentivos para la mecanización, mientras que los mercados complementarios (por ejemplo, para el mantenimiento de los tractores) eran prácticamente inexistentes. La principal lección de estos fallidos proyectos fue clara: no existe una rápida solución tecnológica al complejo problema de la pobreza rural.

Una década después, a principios de los años 90, los ordenadores e Internet reemplazaron a los tractores en la agenda de tecnologías para el desarrollo. El razonamiento que sustentaba el nuevo ‘tecno-optimismo’, en líneas generales, era el siguiente: la economía mundial ha entrado en una nueva etapa de mercados globalizados, cambio tecnológico disruptivo y crecimiento sostenido por la acumulación de conocimiento y la capacidad de innovación. Sin embargo, el mundo en desarrollo está mal preparado para enfrentarse a estos nuevos desafíos, ya que sus ciudadanos y organizaciones carecen de las herramientas para acceder y manipular conocimiento, factor clave de la prosperidad en la llamada ‘Nueva Economía’.

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6 de mayo de 2009

 

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