La aparición de Observatorios Culturales
es un fenómeno reciente surgido en un
principio en Europa y que luego se fue extendiendo
al resto de los continentes. Su nacimiento se
produce ante la necesidad de gobiernos e instituciones
de sistematizar las fuentes de información
y realizar un análisis sistemático
de las políticas Culturales, la investigación
y la planificación del desarrollo cultural.
Su creación ha estado estrechamente ligada
a la formación y a la investigación.
Entre los fines prioritarios de los observatorios
Culturales se encuentra la observación,
supervisión y difusión de información
para el sector Cultural, la profundización
del análisis de las realidades histórico-culturales
de cada país y la búsqueda y difusión
de información que contribuya a visualizar
los impactos de los fenómenos Culturales
y prever escenarios Culturales futuros.
Su naturaleza conlleva atender tanto a la formulación
como a la ejecución de políticas
Culturales y contribuir a la buena articulación
necesaria entre las políticas Culturales,
la comunicación, los órganos de
gobierno y el desarrollo Cultural.
Las estructuras de los observatorios Culturales
varían en función de los órganos
que les constituyen, su naturaleza, el ámbito
de su acción y el marco de funcionamiento.
La metodología del trabajo de los observatorios
es de tipo participativa, integrando diversos
campos de estudio.
Asimismo, los observatorios tienen como objetivo
generar espacios de reflexión, debate
y análisis sobre las políticas
Culturales existentes desde un punto de vista
independiente, asesorar técnicamente
a organismos públicos, proveer la capacitación
en el diseño, planificación y
gestión y evaluación de las políticas
Culturales.
Los observatorios Culturales se proponen investigar
las problemáticas del sector Cultural
desde las perspectivas de las políticas
públicas, analizar el impacto económico
que estas producen, recopilar y proporcionar
información especializada a órganos
de gobierno, instituciones y centros de investigación.
La mayoría de los observatorios responde
a la necesidad cada vez mayor de crear fuentes
de información completas, integradas,
fiables y accesibles de datos, realizar análisis
y sugerencias en torno a los sectores del arte,
la Cultura, el patrimonio, la legislación,
el desarrollo Cultural y las tendencias o movimientos
socio-culturales tanto del sector público
privado o mixto.
Aún cuando se reconoce la improcedencia
de definir un perfil estricto y rígido
para el trabajo de l os observatorios por ocuparse
de especificidades que responden a problemáticas
particulares, en Iberoamérica aún
sus acciones no se encuentran bien diseñadas
y en muchos casos puede confundirse su labor
con las de los centros de investigación
académica o bancos de información.
Aún así, la idea de observatorio
encierra el concepto de trabajo con independencia,
autonomía y capacidad crítica,
labor que desarrollan en el ámbito de
la investigación y la formación,
realizando una función de apoyo y colaboración
con los órganos gubernativos, sean éstos
locales, regionales o nacionales. Esta labor
también incluye visualizar y predecir
con anticipación escenarios Culturales
futuros a fin de encontrarse mejor dotados al
momento de acometer políticas en el sector.
La cooperación internacional entre observatorios
ha comenzado a generar un intercambio basado
en redes de trabajo cooperativo de enriquecimiento
mutuo, que ya se ha plasmado en la Red Internacional
de Observatorios de las Políticas Culturales
creada a iniciativa UNESCO con el objetivo de
promover la conexión a través
de Internet entre entidades en todo el mundo
que analizan, reúnen y difunden conocimientos
e información concerniente a la política
Cultural y que tiene como objetivos el establecimiento
de interacciones internacionales sistemáticas
para el intercambio de información, la
mejora de la base de conocimientos para el diseño
y evaluación de la política Cultural
y la promoción de estudios evaluativos
orientado al futuro de las políticas
Culturales.
Asimismo, entre las iniciativas de colaboración
internacional figura la Red Internacional de
Políticas Culturales, (RIPC), espacio
internacional que promueve el examen conjunto
de los ministros nacionales de Cultura sobre
temas y cuestiones emergentes de política
Cultural y la promoción de la diversidad
Cultural en un contexto de mundialización
creciente. La RIPC nació con la vocación
de crear un sitio de carácter informal,
en el que los países miembros pudieran
intercambiar opiniones sobre una amplia gama
de asuntos de política Cultural. Entre
las líneas de trabajo actuales se encuentra
la Diversidad Cultural y la Mundialización,
la Radiodifusión en el Ambiente mundial
y el Patrimonio Cultural.
La experiencia de los observatorios en Iberoamérica
se realiza a través de dos orientaciones
básicas: por un lado, centros que atienden
a la discusión de las políticas
Culturales y, por otro, observatorios más
afines con funciones del tipo de las que éstos
poseen en Europa, orientados al análisis
y al relevamiento de actividades Culturales.
Un campo de acción adicional lo constituiría
la recuperación de experiencias de nuevos
actores Culturales como las redes, entidades,
grupos, etnias, etc.
Los productos y servicios que los observatorios
generan pretenden atender a las necesidades
de los planificadores, gestores, investigadores
y personas que trabajan en niveles de decisión
en organismos, instituciones, centros de investigación,
universidades y sectores de la industria Cultural.
La información disponible en los observatorios
Culturales se vincula fundamentalmente a:
- Políticas, legislación y reglamentaciones
públicas
- Estadísticas Culturales
- Información del sector artístico,
del mundo de la Cultura y del patrimonio Cultural.
- Repertorio de instituciones, organizaciones,
agencias gubernamentales y asociaciones Culturales
- Fundaciones y empresas privadas del ámbito
Cultural.
- Información académica para el
perfeccionamiento profesional
- Experiencias y prácticas ejemplares
de colectivos Culturales
- Publicaciones, estudios, encuestas
- Investigaciones
Los observatorios más destacados en
Iberoamérica son:
 ARGENTINA
Observatorio
Cultural de Buenos Aires
Observatorio creado por la Universidad de Buenos
Aires con el fin de realizar investigaciones
sobre el impacto de las políticas culturales
nacionales y regionales. Publica informes especializados
y estudios y busca mantener relaciones con instituciones
similares en todo el mundo con el fin de intercambio
de información sobre los temas culturales.
Observatorio
de Industrias Culturales de la Ciudad de Buenos
Aires
Su propósito es reunir, procesar y difundir
información sobre el estado y la evolución
de las Industrias Culturales de la ciudad directamente
involucradas en la producción y la difusión
y comercialización de bienes y servicios
culturales. El Observatorio reúne y procesa
información cuantitativa, cualitativa,
documentación sobre políticas
y legislación, estudios y análisis
críticos de los sectores del libro, publicaciones
periódicas, fonogramas, radio, televisión,
cine, video y publicidad.
Observatorio
Cultural con Orientación Bibliotecológica
y Promoción de la Lectura
Centro de investigación que releva conductas
y prácticas culturales de los habitantes
de la Ciudad, lo que permite la planificación
de políticas públicas sobre Promoción
de la Lectura con sólidas bases de información.
 COLOMBIA
Sistema
Nacional de Información Cultural de Colombia
(SINIC)
La misión del SNIC es ser el instrumento
integrador de la información del sector
cultural, generada por los agentes, redes y
sistemas, mediante su procesamiento, consolidación,
interpretación, análisis y difusión,
para apoyar los procesos de toma de decisiones
en materia cultural en los diferentes niveles
de la administración pública.
Observatorio
de Cultura Urbana del Instituto Distrital de
Cultura y Turismo
Observatorio cuya función es la promoción
de la investigación sobre cultura urbana
y el montaje de sistemas de información
sobre cultura urbana. Realiza encuestas de opinión
y sondeos de percepción de las políticas
y acciones de la administración distrital
y la medición de la oferta y la demanda
cultural en los eventos organizados por el Instituto
Distrital de Cultura y Turismo.
Observatorio
del Caribe Colombiano
Centro de investigación sobre la realidad
caribeña y que tiene como objetivo el
estudio, la reflexión y la divulgación
del conocimiento sobre la asombrosa realidad
del Caribe colombiano y su perfil es el de un
centro humanista, científico y cultural.
El Observatorio es concebido como un organismo
autónomo, independiente, pluralista,
con capacidad crítica, que pretende contribuir
a una mayor racionalidad en el debate sobre
el desarrollo regional y a la formación
de grupos de intelectuales dedicados a pensar
la región.
 CUBA
Centro
de Superación Cultural de Cuba
Centro dependiente del Ministerio de la Cultura
de Cuba que se ocupa fundamentalmente de la
creación de competencias y de elaborar
y ejecutar programas de formación de
postgrado en todo el país en áreas
relacionadas con la administración sociocultural
y el desarrollo.
 ESPAÑA
Observatorio
de Política Exterior Europea de la UAB
El Observatorio de Política Exterior
Europea, reconocido como grupo de investigación
consolidado por la Generalitat de Catalunya,
nació en 2001 con el objetivo de fomentar
el debate y profundizar el conocimiento sobre
la política exterior de la UE. Para tal
fin, sus actividades giran en torno al desarrollo
de nuevas aportaciones teóricas y temáticas
y la formación de jóvenes investigadores
que tienen en el Observatorio un canal privilegiado
para dar visibilidad a su trabajo científico
y participar en redes europeas de investigación.
Observatorio
cultural de la Universidad de Cádiz
El trabajo del Observatorio está
coordinado por el Vicerrectorado de Extensión
Universitaria de la Universidad de Cádiz
y centra sus estudios en proyectos e investigaciones
de la región Andaluza.
Interarts
- Observatorio Europeo de Políticas Culturales
Regionales y Urbanas
Agencia de cooperación cultural internacional
con sede en Barcelona. Su misión consiste
en realizar proyectos culturales y desarrollo
territorial socio-económico dentro de
la construcción del espacio social europeo,
así como fomentar las relaciones culturales
entre Europa y el resto de mundo.
Observatorio
Vasco de la Cultura
Su trabajo está inmerso en tres ejes
fundamentales: el desarrollo del modelo conceptual;
la identificación y selección
de las fuentes de información y operaciones
estadísticas de interés, y la
construcción del sistema de indicadores
culturales. En el proceso de construcción
y validación del Marco estadístico
van a colaborar expertos y grupos sectoriales
asociados al Plan Vasco de la Cultura.
Observatorio
Iberoamericano Asia-Pacífico
El Observatorio nace de la necesidad de dar
un carácter permanente al programa de
Triangulación de Relaciones España/UE-
América Latina- Asia Pacífico,
que Casa de América y Casa Asia desarrollan
desde 2001 principalmente a través de
unas jornadas anuales y de la publicación
de diversos materiales de análisis.
Esta labor ha ido vertebrando una red de interlocutores
que ha dado paso a una relación más
permanente, orientada al logro de un trabajo
coherente y a una mayor interacción entre
todos ellos. El gran interés que ha suscitado
el proyecto, ya desde su etapa de preparación,
demuestra el vacío existente y la necesidad
de una herramienta que cumpla las funciones
del mismo.
 MÉXICO
Sistema
de Información Cultural (México)
El Sistema de Información Cultural (SIC)
del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
(CONACULTA) de México es un inventario
de instituciones, infraestructura, bienes y
servicios culturales. Integra información
generada por distintas áreas del CONACULTA
y por los organismos de cultura de los estados,
a través de un sistema que operara bajo
una estructura descentralizada, no sólo
en lo que se refiere a la alimentación
de la información, sino también
a su consulta y a la definición misma
de su contenido. El SIC no es un observatorio
como tal, sin embargo tiene una función
parecida, la de promover el intercambio de información
y la de informar la toma de decisiones en el
ámbito de política cultural del
país.
 PORTUGAL
Observatorio
das Actividades Culturais de Lisboa (OAC)
Fundado en 1996 a iniciativa del Ministerio
de Cultura de Portugal, el Instituto de Ciencias
Sociales de la Nueva Universidad de Lisboa y
el Instituto Nacional de Estadística
de Portugal. Sus funciones son la elaboración
de informes sobre las evoluciones que conciernen
a las actividades culturales en Portugal. Elabora
un buen número de publicaciones difundiendo
actividades e investigaciones a nivel nacional.
 URUGUAY
Observatorio
del Mercosur Audiovisual (OMA)
Instrumento operativo de la Reunión Especializada
de Autoridades Cinematográficas y Audiovisuales
del Mercosur y Estados Asociados (RECAM), creado
con el fin de obtener, procesar y poner en servicio
datos e información del cine de la región.
Además de la producción y difusión
del boletín electrónico "OMA",
el Observatorio también proyecta actividades
de investigación y producción
de otros medios, según las necesidades
del cine y el audiovisual regional.
EUROPA Y RESTO DEL MUNDO
Observatorio
Canadiense de Cultura
Iniciativa del Departamento de Patrimonio de
Canadá cuyo propósito es apoyar
la estrategia virtual de cultura. El observatorio
promueve además la investigación
relacionada a temas de política cultural,
establece vínculos entre los investigadores,
los creadores de política cultural y
otros profesionales, y estimula el diálogo
y la toma de decisiones informada en el ámbito
cultural . (inglés y francés)
Observatorio
de Québec
El Observatorio de Québec pretende ser
un lugar de reflexión independiente sobre
los retos del desarrollo y la cultura ante los
fenómenos que impone la globalizacio´n
en el sector de la económia, el desarrollo
de las tecnologías de la información
y la comunicación.
(francés)
Observatorio
de la Cultura y las Comunicaciones de Québec
El observatorio atiende a necesidades concretas
de intervención en el sector cultural
y de la comunicación por medio de la
recopilación y el análisis de
estadísticas pertenecientes a la cultura.
(francés e inglés)
Observatorio
Interamericano de Políticas Culturales
(OIPC)
El observatorio es un canal de información
que aglutina programas gubernamentales y no
gubernamentales y que tienen como objetivo promover
la diversidad cultural, perfiles de políticas
culturales, listados de actores culturales de
los países de la región y un recorrido
para explorar eventos, organizaciones y sitios
patrimoniales.
Grupo
de Estudios e Investigación sobre la
mundialización (GERM)
El GERM es una asociación sin ánimo
de lucro representada en más de 150 países
del mundo, que trabaja en los ámbitos
de la investigación, la educación
y la formación. Sus principales objetivos
son contribuir a la investigación pluridisciplinaria
sobre los efectos de la mundialización
y elaborar propuestas para fomentar la participación
ciudadana en los debates internacionales de
importancia para la sociedad civil.
Elabora un Diccionario Crítico de conceptos
y expresiones vinculadas con las mundializaciones,
una revista de prensa, un punto informativo
sobre eventos internacionales y un enlace sobre
las grandes decisiones multilaterales, coloquios,
foros, programas de investigación y seminarios.
Observatorio
de las mutaciones de las industrias culturales
(OMIC)
OMIC fue creado a partir del programa de
investigación " Mutations des industries
de la culture, de l'information et de la communication
" que agrupa equipos internacionales de
investigadores y que se enmarca en una acción
de la Maison des Sciences de l'Homme que tiene
como objetivo analizar las lógicas socio-económicas
estructurantes dentro del dominio de la industrias
culturales, de la Información y de la
Comunicación.
(francés e inglés)
Observatorio
de Políticas Culturales (OPC)
Creado en 1989 por el Ministerio de Cultura
Francés, la Universidad Pierre Mendés,
EL IEPO, CERAT Y el Centro de investigación
del CNRS de Francia.
Se trata de un organismo nacional que tiene
como objetivo acompañar la descentralización
de las políticas culturales, realizando
una reflexión sobre el desarrollo y las
políticas territoriales, las dinámicas
culturales y artísticas a través
de misiones de formación, estudios, consultoría
e información.
(francés)
Observatorio
Europeo del Audiovisual
Creado en 1992 es actualmente el único
centro de su naturaleza que reúne y difunde
información sobre la industria audiovisual
en Europa. Se trata de un servicio público,
representado por la Comisión Europea.
Reúne un gran número de organizaciones,
profesionales, y entidades constituyendo una
red de corresponsales profesionales.
(inglés, francés)
Instituto
Europeo de Investigación para una Política
Cultural Comparativa y las Bellas Artes) (ERICARTS)
ERICArts es una organización independiente
de investigación que integran más
de 70 expertos e instituciones de 30 países
que colaboran integrando equipos de proyectos
y que tienen como finalidad analizar y realizar
investigaciones sobre cuestiones europeas acerca
de políticas culturales. Además
realizan estudios sobre la evolución
de los medios de comunicación, la difusión
y la educación cultural y el desempeño
de instituciones y profesionales vinculados
al ámbito artístico.
Estudios
europeos e internacionales para el sector de
las artes y la cultura (EUCLID)
EUCLID provee un servicio de información
internacional para las artes y el sector cultural
en general. Tiene más de 3000 suscriptores.
Realiza regularmente seminarios sobre temas
culturales europeos y organiza conferencias
sobre cultura, artes y empleo También
elabora proyectos de investigación y
evaluación y suministra un servicio de
información y asesoría en el contexto
internacional y europeo. Ha realizado proyectos
de investigación y evaluación
para la Comisión Europea, el Consejo
de Europa y otras organizaciones europeas
(inglés)
Relais
Culture Europe
Asociación creada por iniciativa
de la Dirección General de Información,
Comunicación, Cultura y Audiovisual de
la Unión Europea y el Departamento de
Asuntos Internacionales del Ministerio de Cultura
francés con el fin de vincular agentes
del sector cultural (artistas, políticos,
administraciones y profesionales de la cultura)
de Francia con el resto de los países
de la Unión Europea. RCE brinda información,
experiencia profesional y orientación
sobre dispositivos culturales en materia cultural
para la puesta en práctica de iniciativas
europeas, búsqueda de socios y toda aquella
iniciativa capaz de favorecer el desarrollo
de proyectos de cooperación y de movilidad
en Europa.
(francés, inglés)
Observatorio
Cultural del Piemonte
El Observatorio nace en el año 1998
con el objetivo de crear una base informativa
sobre el sector cultural regional y coordinar
mejores las relaciones con otros sectores sociales
y económicos. Tiene como objetivo sistematizar
la información de las principales variables
del sector cultural y ofrece elementos de valoración
para conocer las tendencias e influencias internacionales.
(italiano e inglés)
Observatorio
Europeo sobre Turismo cultural
El Observatorio se enmarca dentro de las
actividades del Centro Universitario Europeo
per i Beni Culturali de Italia y se ocupa del
efecto de los fenómenos turísticos
en el contexto nacional e internacional.
Promueve el trabajo de una metodología
de recogida de información y realiza
investigaciones y prospectivas sobre el fenómeno
del turismo cultural.
(italiano)
Observatorio
cultural de Budapest
El Observatorio del Budapest engloba cerca de
20 Estados ubicados en torno al Mar Báltico
y al Adriático y fue creado con el ánimo
de acercar las posturas existentes entre la
amplia literatura relativa a la drástica
transformación del financiamiento cultural
en la región y la realidad. Su objetivo
es facilitar la investigación, acopiar
y suministrar información sobre sus ámbitos
de acción y establecer contactos en áreas
vinculadas con la financiación de la
cultura, la política y la legislación
cultural y la estadística.
(inglés)
Observatorio
de Políticas Culturales en África
(OPCA)
Organización no gubernalmental, independiente
que reúne a los países del continente
africano con el fin de alentar el desarrollo
de las políticas culturales nacinales
y desarrollar estrategias de desarrollo, a través
de la promoción de información,
intercambio, investigación y cooperación
técnica a nivel regional e internacional.
(inglés, francés)
Instituto
Ruso para la Investigación Cultural
Centro de investigación ruso para el
desarrollo de la investigación sobre
la cultura, las industrias culturales en la
región.
(ruso)
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