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Territorio ExtensiónEl tamaño del territorio colombiano ha variado sustancialmente a través de los distintos periodos históricos; la disolución de la Gran Colombia en 1830 y la separación de Panamá en 1903, han marcado la definición de su dimensión territorial. Colombia cuenta actualmente con 1.141.748 Km2 de superficie terrestre y 928.660 Km2 de área submarina, para un total de 2.070.408 Km2.
Al oriente se comparte una línea fronteriza con Venezuela a lo largo de 2.219 Km., y con Brasil a lo largo de 1.645 Km.; al Noroccidente se comparten 266 Km. con Panamá; y al sur 1.626 Km. con Perú y 585 Km. con Ecuador. Al Oriente, en la frontera con Venezuela, se encuentran los departamentos de La Guajira, Cesar, Norte de Santander, Boyacá, Vichada y Arauca; también al oriente, en la Amazonas; al sur del país, en la frontera con Brasil, Perú y Ecuador, están los departamentos Panamá, está el departamento del Chocó.
Regiones biogeográficas Colombia es un país con gran diversidad regional, la cual se manifiesta, no sólo en las condiciones topográficas sino también en las condiciones sociales, culturales y económicas. A partir de las características físicas y bióticas similares que se identifican en algunas regiones, teniendo en cuenta la combinación de factores como el relieve, el clima, la vegetación y la fauna es posible definir y caracterizar seis regiones naturales en el país: VER MAPA REGIONES GEOGRAFICAS Población Pocas naciones en el mundo pueden comparar su patrimonio con la riqueza étnica, lingüística y cultural de Colombia.
El país cuenta con más de 87 pueblos indígenas diferenciados, que representan el 1,5% de la población total del país, y que usan con plena vigencia 64 lenguas nativas, pertenecientes a 22 familias lingüísticas; varios millones de afrocolombianos, que representan cerca de un 16% de la población colombiana; más de treinta millones de habitantes, y son portadores de una inmensa variedad de manifestaciones culturales; cerca de 12.000 gitanos, llegados desde la época de la Colonia, y algunos núcleos de inmigrantes en diferentes regiones del país.
De acuerdo con las cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas, Dane, la proyección de población nacional a junio de 2002 es de 43.834.115. El 71% de datos que confirman el creciente y continuo flujo poblacional hacia los principales centros urbanos del país, fenómeno que se ha acentuando en las últimas décadas debido a factores de orden social y económico.
Las ciudades con mayor población son, en su orden, Bogotá con 6.712.247 de habitantes, Cali con 2.264.256 y Medellín con 1.932.504.
Grupos étnicos Con relación a la población, el Dane certificó, para el año 2000, un total de 621.186 indígenas, pertenecientes a resguardos legalmente constituidos y a resguardos de origen colonial.
A diciembre de 2000, el Instituto Colombiano para la Reforma Agraria, Incora, había constituido 545 resguardos indígenas, siendo los departamentos de Chocó (90), Tolima (56), Vichada (41), Antioquia y Caquetá (36) los que mayor número de resguardos tienen ubicados en sus territorios.
En todo el territorio colombiano, pero sobre todo en Cali, Barranquilla, Cartagena y en las regiones costeras del Atlántico y Pacífico, viven cerca de 6.000.0000 de afrocolombianos. Existen, además, cerca de 12.000 gitanos, asentados especialmente en Cúcuta, Girón, Bogotá, Cali, Pasto, Itagüí, Fundación y Sampués.
EconomíaProducto interno bruto por habitante Hasta hace muy poco tiempo, la economía colombiana figuraba como una de las más estables de América Latina. Sin embargo, en la segunda mitad de la década de los noventas, con la caída de la construcción, se inició un período de recesión que se acentuó dos años después con la depresión -en general-, de la producción y del consumo. De acuerdo con los datos suministrados por el Dane y con los análisis realizados por el Banco de la República, la estimación del PIB durante el primer trimestre de 1999 indicó una reducción de 4,8% frente al mismo trimestre del año anterior. En este período se presentó la contracción más fuerte desde que existen registros trimestrales del PIB (1977), y fue la primera vez que se obtuvieron crecimientos negativos durante tres trimestres consecutivos. El crecimiento anual del PIB para el primer trimestre de 2002 fue de 0,5%, inferior en 1,10 puntos porcentuales al registrado en el mismo período del año anterior. El Producto Interno Bruto per cápita, a precios corrientes por habitante en 1997, fue estimado por el Dane en $3.041.255.
*datos a marzo de 2002. p: provisional. Datos tomados de la página de información estadística - indicadores económicos trimestrales del Banco de la República de Colombia. Tasa de analfabetismo
Fuente: encuesta de Calidad de Vida. Dane, 1997. VER CUADRO TASA DE ANALFABETISMO Tasa de inflación La inflación anual medida por el Indice de Precios al Consumidor (IPC) se situó en marzo de 2002 en 5,9%. Esta cifra es 1,9% inferior a la observada en el mismo período en 2001 y sigue siendo una de las inflaciones más bajas registradas desde 1970.
Datos tomados de la página de información estadística - indicadores económicos trimestrales del Banco de la República de Colombia. Estructura del sector productivo El Producto Interno Bruto (PIB) de la economía para el primer trimestre de 2002 presentó un crecimiento anual de 0,5%. De los nueve sectores productivos, el año inmediatamente anterior, las actividades que presentaron un desempeño favorable fueron: transporte, almacenamiento y comunicación (3,36%) y el sector de la construcción (3,17%). Por su parte, el sector de explotación de minas y canteras se redujo en 2,23%, mientras los servicios sociales, comunales y personales se aumentaron en 1,45%. La industria, en especial la pequeña y mediana, así como la producción que vive el país en los últimos años. El sector agropecuario está conformado por la producción de alimentos en un 70%, materias primas en 22% y ornamentales en 8%. En los últimos treinta años la actividad industrial se consolidó a tal punto, que para 1991 la gran industria y las pequeñas y medianas empresas generaban más de dos millones de empleos productivos, sobre todo en los sectores de textiles, alimentos, moda, minerales no metálicos, bebidas, construcción, editoriales e imprentas. Los principales centros industriales se localizan en las áreas metropolitanas de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Pereira y Manizales. Productos básicos de exportación en el año 2001
Tasa de desempleo De acuerdo a los estimativos del Dane, la tasa nacional de desempleo, en junio de 2002, alcanzó el valor de 16,0% (Casi 2 puntos porcentuales menor a la observada en diciembre de 2001).
*datos a marzo de 2002. P: Provisional. Datos tomados de la página de información estadística - indicadores económicos trimestrales del Banco de la República de Colombia. Organización político administrativa Colombia se define como un “Estado Social de Derecho”, con una estructura básica que divide el poder público en tres ramas: Legislativa, Ejecutiva y Judicial. Además de los República y la Administración de la Justicia- existen otros, autónomos e independientes, para el cumplimiento de las demás funciones del Estado. Al poder Ejecutivo, representado en el Presidente de la República, le corresponde ejercer funciones de jefe de Estado, jefe de gobierno y suprema autoridad administrativa. por la Constitución de 1991, por un período de cuatro años, con la mitad más uno de los votos que se emitan mediante sufragio directo, universal y secreto. La Constitución de del siglo y en la misma fórmula con el Presidente. Al poder Judicial le corresponde la administración de la justicia. Su funcionamiento es desconcentrado y autónomo, y debe garantizar a todas las personas el derecho de acceder a la administración de justicia, que se considera una función pública. Esta rama administrativa jurisdicciones especiales, además de la Fiscalía General de la Nación y el Consejo Superior de la Judicatura. Al poder Legislativo, representado en el Congreso de la República, de formación bicameral: Senado y Cámara de Representantes, le corresponde reformar la Constitución, formular las leyes estatutarias y orgánicas, y ejercer control político sobre el gobierno y la administración. Los miembros de estos cuerpos colegiados son de elección directa por un período de cuatro años. Los senadores son de representación nacional y los integrantes de la Cámara de representación departamental y distrital. El Congreso, por derecho propio, se reúne en sesiones ordinarias, durante dos períodos dos cámaras sólo se efectúan para la instalación y clausura de la legislatura, para dar posesión al Presidente, para recibir jefes de Estado de otros países, para elegir Contralor General de la República o Vicepresidente -en caso de que se requiera reemplazar al electo-, así como para decidir sobre mociones de censura. El Congreso está facultado para elegir sus mesas y su secretario general, determinar la al gobierno los informes que necesite y recabar la colaboración de los organismos de la administración pública. La nación colombiana se define como un Estado Social de Derecho, organizado en forma de república unitaria, descentralizada, que ofrece a sus entidades territoriales cierta autonomía administrativa, política y fiscal. En este contexto, el país se conforma por 32 departamentos, que gozan de autonomía en el manejo de asuntos de su jurisdicción y funcionan como organismos de coordinación entre la Nación y los municipios; tres distritos especiales (Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta, Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla), un distrito capital (Bogotá) y 1.082 municipios. El municipio es una entidad fundamental de la división política administrativa del país. Los 1.082 existentes se dividen en veredas, corregimientos e inspecciones, y se rigen por un alcalde y un concejo municipal, integrado por no menos de siete y no más de veintiún miembros, de acuerdo con su población respectiva, elegidos por voto popular cada tres años. Al municipio le corresponde prestar los servicios públicos que determine la Ley, ordenar el desarrollo de su territorio, y promover el mejoramiento social y cultural de sus habitantes.
Datos tomados del Sistema de Indicadores Sociales de Departamento Nacional de Planeación, DNP. VER MAPA DE DEPARTAMENTOS Medios de ComunicaciónLa comunicación es el espacio en donde circulan, se intercambian, se expresan, y toman un nuevo significado las formas y los contenidos de lo cultural. Representa, a su vez, una forma específica, cultural e histórica de interacción entre los individuos y los diferentes sectores de una sociedad. Como espacio y como producto cultural, la comunicación se constituye en componente básico de las políticas culturales del Estado y hoy se reconoce como factor esencial de la Nación. Los medios de comunicación -sobre todo los que disponen de tecnologías de transmisión electrónica- se han convertido en el escenario más común y extenso de circulación de referentes simbólicos y de prácticas sociales. En este contexto, los medios de comunicación de interés público -estatales o de las comunidades- son, en este momento, la principal opción que tienen los distintos grupos y sectores sociales de las de otros, y comunicarlas y establecer desde allí diálogos con el mundo. Prensa Para algunos historiadores y analistas, la aparición del “Papel Periódico de la Ciudad de Santa Fe de Bogotá” en 1791, y “El Espectador” en 1887, marcan el surgimiento del periodismo y del periodismo moderno en Colombia, respectivamente. El desarrollo y consolidación de la prensa, así como el ejercicio del periodismo en el país, han estado muy ligados a la historia y a los acontecimientos políticos. Muchos periódicos nacieron y murieron a finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX -años de restricciones y la censura. En 1887, el gobierno de Rafael Nuñez dictó la Ley 61 de 1888 o “Ley de los Caballos”, que se constituyó en un efectivo instrumento represivo, porque castigaba con la prisión, el exilio o la pérdida de los derechos políticos a quienes alteraban el orden público. Ante esta situación, los periódicos satíricos y de caricatura se hicieron populares, pues muchas publicaciones seriadas de carácter literario y periódicos de la época experimentaron formas burlescas e irónicas de expresión. “El Tiempo”, uno de los diarios de mayor circulación y trayectoria a nivel nacional, aparece en Bogotá en 1911, y desde allí Enrique Santos Montejo, “Caliban”, institucionaliza en Colombia el género y la profesión de columnista, con su “Danza de los Horas”, que escribió ininterrumpidamente durante 39 años. Un componente importante en la historia del periodismo fue la consolidación de semanarios tales como ”Cromos”, fundada en 1916, que desde el comienzo se caracterizó destacaron en su momento -algunas de las cuales ya no existen-, son: “Revista Gris” (1982 - 1996), “El Montañez” (1898 - 1899), “El Gráfico” (1910), “Sábado” (1943 - 1957), “Semana” (1946 - 1961 y 1982 - 2002), “La Calle” (1957 - 1966), “La Nueva Prensa” (1960 - 1967), “Alternativa” (1974 - 1980), ”Nueva Frontera”, “Guión” y “Consigna”. En el campo cultural fueron muy significativas para la historia nacional durante el siglo XX, entre otras, las siguientes revistas: Revista Panida (1915), dirigida por León de Greiff y Félix
Mejía Durante el período comprendido entre finales de los cincuentas y los setentas se evidencia un mayor énfasis en el profesionalismo y una búsqueda hacia la imparcialidad, lo cual coincide con un período de grandes avances técnicos, en el que los periódicos compiten como empresas comerciales y se consolidan como grandes industrias. De igual manera se perfilan y adquieren fuerza los primeros gremios como el Círculo de Periodistas de Bogotá (1946) y la Asociación Colombiana de Periodistas, así como la radio y la televisión como órganos informativos. Otro aspecto importante durante esta época es el paulatino ingreso de grupos financieros a los medios de comunicación, de éstos. Principales periódicos que circulan en Colombia Fuente: Andiarios, 1999. Periódicos más leídos Anda. Estudio Multirnedios diseñado por Feedback Ltda. 1995. Encuesta a dos mil personas mayores de 13 años, representativos de la poblaci6n colombiana (salvo estratos marginales), y a quinientos de 8 a 12 años. Cubri6 cinco zonas y representa aproximadamente el 80% de la poblaci6n de las treinta y dos principales ciudades. La Constitución Política de Colombia de 1991 representó un avance muy significativo en términos de pluralismo, igualdad de oportunidades y aceptación del derecho a la información, como un derecho de doble vía: informar y ser informado. No obstante, debido al conflicto interno y a las dinámicas económicas y sociales que ha vivido el país en las últimas décadas, algunas de las agremiaciones y asociaciones de profesionales han desaparecido o dejado de ser representativas, y se produjo un exceso de oferta sobre la demanda de empleo. Entre 1985 y 1995 -según informe de la Defensoría del Pueblo-, 87 periodistas han sido asesinados. Radio Después la primera red internacional de comunicaciones, que conectó a Colombia con el resto del mundo -durante el gobierno del General Pedro Nel Ospina-, se planteó la conveniencia hiciera especial énfasis en la difusión de la cultura. Fue así como el 5 de septiembre de 1929 apareció la primera Radiodifusora Nacional. Con este primer intento de radio estatal, se crearon las bases de lo que en 1940 sería la Radiodifusora Nacional de Colombia, Voz del Estado Colombiano, cuyo propósito fundamental era el de "trabajar por la cultura nacional en todos los órdenes". A partir de la estructura vigente, ese mismo año se formalizó la organización de la Radiodifusora Nacional de Colombia, que funcionó como una dependencia del Ministerio de Educación. Desde 1952 y hasta 1964, dependió de la Oficina de Información y Propaganda de la Presidencia de la República. La Radiodifusora Nacional de Colombia es el canal estatal radial por medio del cual se transmite programación educativa y cultural, a través de sus cuatro sistemas: AM, sistema FM de cobertura nacional, una emisora local y una emisora de onda corta. Durante más de medio siglo de funcionamiento, la emisora estatal ha conservado una alta calidad en su programación, con la vinculación permanente u ocasional de notables escritores, artistas e investigadores colombianos, que contribuyen en la elaboración de una variada programación. En cuanto a la radio comercial, la primera emisora, La Voz de Barranquilla, apareció en 1929, en una frecuencia de la banda media y con un formato basado en la Radio del Caribe, por la gran influencia del entorno marítimo en la vida de la ciudad. Desde sus inicios, la radio comercial ha estado ligada de manera estrecha a la vida nacional, registrando y transmitiendo momentos históricos en todo el país. En los últimos veinte años la radio se ha consolidado como una industria en permanente innovación y desarrollo. Los bajos costos, la flexibilidad de la reglamentación y los grados de cobertura, además del efecto de muchas de sus producciones, del protagonismo y del liderazgo en medio sea uno de los que más grandes volúmenes de audiencia mueve. El encarga de promover la política general del servicio radial y de velar por su cumplimiento. En este campo, el Ministerio de Cultura trabaja de manera coordinada con el de Comunicaciones y otras entidades, para generar los mecanismos que garanticen el cumplimiento de los derechos culturales comprometidos con las prácticas inherentes a la producción y recepción radial. De acuerdo con la legislación vigente, la radio se estructura en: Radio de Interés Público -dentro de la cual se incluyen la Radiodifusora Nacional, las radios universitarias públicas, las de las gobernaciones, y las de la policía y el ejército-, Radios Escolares, Radios Indígenas, Radios Comunitarias y la Radio Comercial. A partir de la finalidad social del ejercicio radial se pueden identificar dos grandes grupos. El primero, radio comercial, obedece a intereses privados y, aunque por su alcance social moviliza complejos procesos de construcción de lo público, ésta no es su finalidad esencial; el segundo, radio ciudadana, se compone de medios radiales que de acción, fortalecer la expresión de la ciudadanía, el sentido de lo público, y reflejar y ventilar problemáticas e intereses de la colectividad. Componen el sector de radio ciudadana: las emisoras comunitarias, escolares, de los pueblos indígenas, de promoción cultural (que algunas veces tienen licencia de tipo comercial y en su práctica dedican un especial interés a los asuntos culturales y funcionan en su programación bajo lógicas del interés de lo público), y de interés público. Hoy cientos de emisoras universitarias que mantienen programación cultural permanente; más de 500 emisoras comunitarias en todo el país; y una Radiodifusora Nacional, que cuenta con sistemas AM y FM de cobertura nacional, una emisora local y una emisora de onda corta. El 70% de las estaciones de radio comercial se encuentra ubicado en áreas urbanas y el 30%, aproximadamente unas 201, en áreas rurales. Televisión La primera emisión televisiva en el país se realizó el 13 de julio de 1954. En ese mismo año nace la televisión en Colombia, como una dependencia de la Radiodifusora Nacional de Colombia, adscrita en ese entonces a la Presidencia de la República. Diez años después, la Radiodifusora Nacional pasa a depender del Ministerio de Comunicaciones y se crea el Departamento de Televisión Educativa. En entidades del sector. Actualmente, el servicio público de telecomunicaciones, que consiste en la emisión, transmisión, distribución, radiación y recepción de señales de audio y video en forma simultánea, se orienta por la política general del servicio de televisión, que emana de la Comisión Nacional de Televisión2, y se rige por las leyes 182 de 1995 y 335 de 1996. Dentro de la modalidad de difusión abierta, y de acuerdo con su cobertura, la televisión se divide en nacional, regional y local. La televisión de cobertura nacional se recibe libremente en todo el territorio y diferencia la operación pública manejada por el Estado y la operación privada. Dentro de la operación pública se ubica la televisión cultural y educativa “Señal Colombia”, creada en 1967, y cuya programación es de carácter público y financiada por el Estado, a través de aportes, colaboraciones y patrocinios de diversos organismos y de recursos que provee la Comisión Nacional de Televisión, mediante el Fondo para el Desarrollo de la Televisión Pública. Señal Colombia es el Canal Público Educativo y Cultural del Estado, que tiene como objetivo primordial emitir programas que reflejen o promuevan manifestaciones culturales Los programas emitidos en el canal cultural son realizados por el Instituto Nacional de Radio y Televisión -Inravisión-, Audiovisuales, el Ministerio de Cultura y terceros contratistas de Inravisión. Durante dos años y ocho meses (1998 - 2000), el Ministerio de Cultura contó con una franja de 22 horas de programación semanal en Señal Colombia, tiempo durante el cual se exhibieron documentales, reportajes, entrevistas, argumentales, clips y videos de creación, producidos por el Ministerio, muchos de los cuales han sido ganadores de premios en eventos como el Festival de Programas (Fipa) en Francia y el Festival Latinoamericano de Rosario (Argentina). A la fecha, y de acuerdo con las disposiciones legales vigentes, Inravisión opera el servicio público y emite los canales públicos de televisión: Canal Uno, Canal A y Señal Colombia -dicha emisión se hace desde Bogotá y tiene un 89% de cubrimiento poblacional; así mismo, determina la programación, producción, realización, transmisión, emisión y explotación de la televisión cultural y educativa, y produce y transmite la programación de las cuatro emisoras de la Radiodifusora Nacional de Colombia. señales de varios canales regionales. Dentro de la modalidad de difusión abierta de cobertura nacional están también los canales nacionales de operación privada con ánimo de lucro, que fueron reglamentados en 1995 y entraron en operación en 1998. Durante todo el año 2000, Señal Colombia llevó a cabo un proceso de rediseño de su programación, y entre las innovaciones que se introdujeron está la franja “Así Tvemos” -una de Antioquia, Universidad Jorge Tadeo Lozano, Universidad del Pacífico, Universidad Pedagógica Nacional, Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Universidad Pedagógica Tecnológica Colombia de Tunja, Universidad de Nariño, Universidad del Norte, Pontificia Universidad Javeriana, Universidad Nacional de Colombia, Corporación Universitaria Minuto de Dios, Universidad del Valle y Universidad Externado de Colombia. El proyecto gira alrededor de nueve propuestas básicas de alfabetización audiovisual, educación ambiental, Estado y sociedad, universidad y región, experiencias educativas, artes plásticas, urbano - rural, ciencia y tecnología, y avances tecnológicos. La televisión de radiodifusión abierta de cubrimiento regional se inició en 1985, bajo una coyuntura política de descentralización. Es un servicio de televisión prestado por operadores públicos -constituidos como asociaciones de departamentos contiguos-, o, en su nombre, por entidades descentralizadas del orden departamental o empresas estatales de telecomunicaciones de cualquier orden. La administración, programación y comercialización de los ocho canales regionales existentes se hace en forma descentralizada e independiente de la televisión pública nacional, a pesar de que el operador público -Inravisión- es socio en la mayoría de éstos. La programación hace énfasis en contenidos y temas de origen e interés regional, orientados al desarrollo social, económico y cultural de las respectivas regiones donde operan. La televisión local, autorizada en 1995 y reglamentada en 1997, es un servicio que puede ser prestado con ánimo de lucro, en un área geográfica continua que no supere el ámbito de un municipio, área metropolitana o asociación de municipios. Hasta la fecha sólo existe un canal siete millones de habitantes; los canales restantes (23) han sido asignados principalmente a entidades educativas y culturales. Dentro de la modalidad de televisión por suscripción, cuya señal independiente de la tecnología personas autorizadas por el operador o concesionario, se encuentra la televisión comunitaria. Esta aparece en el país desde la década de los ochentas, como un servicio prestado por comunidades organizadas sin ánimo de lucro -de no más de 6.000 asociados-, cuya producción propia debe estar orientada a satisfacer las necesidades educativas, recreativas y culturales, con énfasis en programación de contenido social y comunitario. El principal objetivo de los 42 canales comunitarios que actualmente cuentan con licencia, es desarrollar una programación propia, de la cual deben emitir, cuando menos, catorce horas semanales. VER ESQUEMA MODALIDADES DEL SERVICIO DE TELEVISION NACIONAL Nuevas tecnologías de comunicación Hasta 1998, el país contó con un desarrollo de la telefonía aceptable en materia de teledensidad y cobertura, pero con diferencias sustanciales entre regiones, departamentos y localidades. En 1999, sólo el 42% de los centros poblados tenían estos servicios. Existían grandes disparidades en el desarrollo telefónico entre las zonas urbanas y rurales, pues las grandes ciudades del país concentraban la mayor cantidad de líneas, a tal punto que algunos departamentos contaban con teledensidades superiores a 20%, mientras que otros apenas superaban el 2%. Para resolver las diferencias de cobertura del servicio telefónico entre las zonas rurales y urbanas, y entre los usuarios de altos y bajos ingresos, el Estado diseñó una nueva estrategia para el desarrollo de las telecomunicaciones sociales: nuevos esquemas de financiación y mecanismos de ejecución, que buscan llevar telefonía a 7.400 comunidades y cubrir más de tres millones de habitantes. Hoy, el país dispone de algo más de dos millones de líneas telefónicas, lo cual significa que existe un promedio de 1,4 líneas telefónicas por cada cien habitantes. La prestación del servicio de telefonía móvil se inicia en 1994, y siete años después lo sirven seis compañías y se cuenta con más de dos millones de abonados a este sistema.
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