Perú
Programa Nacional Wawa Wasi
Antecedentes:
Frente a la situación de riesgo en que se encuentran los niños
pobres del Perú, vale decir, el alto índice de mortalidad
infantil, la desnutrición crónica y la baja cobertura de
atención del menor de tres años, se inicia en 1993 la puesta en
marcha de un modelo de atención integral al menor de tres años
los “ Hogares Educativos Comunitarios” a cargo del Ministerio de
Educación y con aporte financiero de UNICEF.
Estos hogares surgen en el marco de la Convención de los Derechos del
Niño y el Plan Nacional de Acción por la Infancia.
En 1994 luego de una evaluación de la experiencia como exitosa se
inició un Proyecto de mayor envergadura, el “ Sistema Nacional de
Casas de Niños Wawa Wasi”, financiado con fondos de
Cooperación Técnica no reembolsable del Banco Interamericano de
Desarrollo, y complementando con el aporte de la Comunidad, de la Unión
Europea, de UNICEF y del Programa Mundial de alimentos. Este Proyecto se
plantea en respuesta a la baja cobertura de atención del menor de tres
años (1.3%) y la situación de riesgo en la que se encuentran
dichos menores, sobre todo los de familias pobres, intentando recuperar y
calificar las prácticas educativas diarias con los niños,
rescatando y resaltando la función de educador natural que tiene la
familia y la comunidad, y creando un espacio social en la que las relaciones
con el niño y la niña no fueran de maltrato, abandono o de
privación.
En 1996 el Programa fue transferido al Ministerio de la Mujer y del
Desarrollo Humano PROMUDEH (enlazar con http://www.promudeh.gob.pe/), lo que le
dio un nuevo marco institucional, definiendo con mayor precisión su
misión, metas y objetivos en función a la estrategia de lucha
contra la pobreza.
El gobierno del Perú aprobó en Mayo de 1997 el Plan Nacional
de acción por la infancia 1996-2000, confirmando su compromiso con la
mejora de la situación de la niñez en el país. Este Plan
establece tres objetivos globales:
· De supervivencia: reducir la mortalidad infantil y mortalidad
materna y ampliar el acceso de la población al agua y al saneamiento.
· De desarrollo: reducir la desnutrición crónica,
reducir la tasa de analfabetismo adulto con énfasis en la
reducción del analfabetismo femenino.
· De protección: implementar medidas que garanticen la
plena aplicación de los derechos de la niñez y adolescencia,
desarrollar programas de promoción sobre los derechos del niño
así como Programas de protección a los niños y
adolescentes en situación de vulnerabilidad social.
En este marco y tomando como referencia las evaluaciones realizadas al
Proyecto se vio la necesidad de reajustar su estrategia operativa de tal forma
que disminuya el aporte de las familias usuarias en extrema pobreza e involucre
a la comunidad y sus organizaciones de base en la gestión y
administración directa de los recursos.
El BID continuó brindando su apoyo al desarrollo del Programa, a
través de una Cooperación Técnica no reembolsable para la
preparación del nuevo Programa en ejecución. Mediante la
asistencia Japonesa, el Programa en el presente ha desarrollado una experiencia
piloto que ha culminado en junio del presente año, permitiendo probar la
estrategia comunal.
El 27 de enero de 1999 se firmó el contrato de Préstamo que
financia el Programa Nacional Wawa Wasi y la implementación a nivel
nacional de sus servicios.
Características del programa:
Wawa Wasi son Hogares familiares o ambientes comunales a cargo de una madre
de la comunidad, donde se brinda atención integral a niñas y
niños entre seis meses y tres años de edad. Sus
características son:
- Multisectorial: sustentantado en la participación de la comunidad.
- Brinda atención integral a la población infantil entre los
seis meses y los tres años de edad, focalizado en zonas de extrema
pobreza.
- Financiamiento del Estado en su mayor parte (85%), la diferencia la asume
la comunidad. (Sin embargo se basa en la “transferencia, sostenibilidad y
la promoción de cambios substantivos”).
- Privilegia la estrategia comunitaria, a través de las
organizaciones sociales de base de mujeres Promueve el desarrollo de la mujer
tanto desde el punto de vista organizativo como individual.
- Responde a la demanda de la comunidad.
Destinatarios:
Niñas y niños entre los seis meses y tres años de
edad:
- Satisfacer sus necesidades básicas de desarrollo, nutrición
y salud; también de protección y afecto (atención
integral).
- Una dieta diaria balanceada que cubre el 70 % de sus requerimientos
calóricos y el 100 % de los proteicos.
- Actividades que favorecen su desarrollo intelectual, físico y
social.
- El cuidado de su salud, control de sus vacunas y evaluación de su
crecimiento y desarrollo.
- Cuidado y afecto por una madre de familia capacitada, mientras sus padres
trabajan
Mujeres:
- Acceso a información y capacitación para el ejercicio de su
ciudadanía plena.
- Oportunidades para desarrollar su capacidad de liderazgo y gestión
en acciones y servicios para la atención integral a niñas y
niños de su comunidad
- Fortalecimiento de sus organizaciones locales mediante la transferencia de
recursos para poner en práctica su capacidad de liderazgo y
gestión.
- Oportunidades para aportar experiencia y conocimientos en beneficio de
niñas y niños de su comunidad.
- Acceso a oportunidades de ingreso económico (madres cuidadoras) y
facilidades para que puedan trabajar, estudiar o buscar trabajo (madres
usuarias).
Comunidad y Familia:
- La construcción de infraestructura para funcionamiento del Wawa
Wasi comunal y como centro de referencia para el trabajo con mujeres.
- El escenario y la oportunidad para participar en la atención a
niñas y niños.
- Información y capacitación en temas relacionados con el
desarrollo integral de la primera infancia.
Objetivo general:
Promover en todo el país, servicios y acciones orientadas a generar
condiciones favorables para el desarrollo integral adecuado de niñas y
niños menores de tres años, particularmente aquellos en
situación de riesgo.
Objetivos Específicos:
- Brindar un servicio integral de buena calidad de atención.
- Promover y desarrollar una cultura de crianza adecuada.
- Promover la participación organizada de la comunidad
Estrategias:
Gestión Comunal
- Se focaliza en territorios con población en pobreza extrema.
- Responde a la demanda organizada.
- El programa se ejecuta sobre la base de la participación comunal.
- La atención directa es a través de Wawa Wasi,
preferentemente comunales.
- Se brinda servicios de alimentación, salud y estimulación.
Una madre cuidadora atiende a 08 niñas y niños.
- El programa subvenciona a los Wawa Wasi
- El programa construirá -en terrenos comunales Wawa Wasis que
atiendan en óptimas condiciones a niñas y niños.
Gestión Directa
- El Wawa Wasi funciona en el hogar de una madre cuidadora seleccionada, en un local comunal o institucional.
- Una madre cuidadora atiende a 08 niñas y niños.
- En el Wawa Wasi se brinda servicios de alimentación, salud y
estimulación.
- La madre cuidadora seleccionada recibe una capacitación permanente.
- Aporte en dinero de los padres de los niños usuarios del Wawa Wasi.
- La coordinadora es responsable de la gestión y
administración del módulo.
Metas:
Agentes que intervienen:
Ejecutor: Programa de Apoyo al Desarrollo de la Infancia (Wawa Wasi)
Actores comunales: Organizaciones de Base, Iglesia, Centros de Salud,
Municipios, ONG’s, Empresas de la zona
Aliados estratégicos: MINSA, PRONAA
Otros Aliados: Iglesias, Municipios, Empresas Privadas
Programa de Hijos a Papás
Estos son programas de prevención para la orientación y
capacitación de los responsables directos de la atención de los
niños que trabaja en la preparación de adolescentes escolares
para la función de padres.
Institución:
El Ministerio de Educación (MED), la Dirección de Escuela de
Padres, de Educación Familiar y Sexual, en coordinación con
centros educativos de secundaria.
Fuentes y mecanismos de financiamiento:
Este programa esta financiado por el MED y editoriales.
Antecedentes:
Este programas es nuevo. Uno de sus antecedentes es la asignatura
“Educación Familiar” que se desarrollaba en la década
del sesenta y que trataba temas tales como la familia, paternidad responsable,
etc.
Como antecedentes también se tiene los programas de OBE y de
educación familiar y sexual, aunque con diferentes propósitos que
la presente alternativa.
Objetivo general:
Promover y desarrollar en jóvenes adolescentes de ambos sexos la
conciencia y el sentido de responsabilidad frente a la familia, la paternidad y
la maternidad, y desarrollar las habilidades y actitudes necesarias para que en
el futuro críen y eduquen responsablemente a sus hijos y cuiden a sus
padres en la tercera edad.
Objetivos específicos:
- Desarrollar en los jóvenes una conciencia clara de la crisis
familiar en la sociedad actual, de la importancia de la familia y de la calidad
de la relación entre hijos y padres.
- Reconocer la necesidad de la responsabilidad y compromiso de los padres
con la familia y los hijos y sus efectos en el desarrollo infantil.
- Reconocer y fundamentar los derechos humanos del niño y de la mujer
y asumirlos en la vida cotidiana.
- Discriminar los diferentes aspectos del desarrollo infantil en las
distintas etapas y sus necesidades básicas para un desenvolvimiento sano
de su responsabilidad.
- Desarrollar habilidades específicas relacionadas con la
atención integral de los niños: educación, salud,
nutrición, estimulación y protección.
- Reconocer la importancia de valorar la función de los padres y de
sus necesidades en la tercera edad.
Población que atiende:
Escolares adolescentes y, a mediano y largo plazo, niños menores de 4
años de zonas urbanas marginales y rurales de la costa, sierra, selva y
la frontera en todo el país.
Estrategias de trabajo:
La duración de este programa es del año lectivo y consiste en
la organización de talleres juveniles en los centros educativos en temas
relativos a la familia, la crianza, la atención infantil y el cuidado de
los padres ancianos con los alumnos de educación secundaria, como parte
del currículo del nivel de educación de primaria y secundaria
según el caso, y en el marco de un proyecto personal de vida para
potenciar sus habilidades futuras como padres.
Cada centro educativo organiza los talleres según las necesidades y,
posibilidades de los docentes que reúnan un perfil adecuado.
Sus estrategias de trabajo son:
- Capacitación del personal docente en dinámicas innovadoras
para el trabajo con adolescentes: trabajo de grupo, dramatizaciones,
análisis de casos, juegos vivenciales, etc.
- Efecto multiplicador con escolares adolescentes.
- Evaluación participativa con los alumnos.
- Supervisión y monitoreo.
Los contenidos de la capacitación son:
Para los docentes:
- Contenidos a desarrollar con los jóvenes.
- Dinámica de trabajo con jóvenes.
Para los jóvenes:
- La sociedad actual y la crisis de la familia
- La familia en el Perú de hoy
- La importancia de la familia en el desarrollo de las personas. La calidad
de relación entre los miembros de la familia
- La responsabilidad de los padres frente a los hijos. La responsabilidad de
los hijos con sus padres en la tercera edad.
- La adolescencia y los valores.
- La importancia de la estimulación temprana y de la atención
integral de los niños.
- Las actividades de salud, nutrición y educación para el
desarrollo integral infantil.
Sus etapas son:
Acciones previas:
- Evaluación inicial a través de preguntas y conversaciones
con los alumnos.
- Selección de los contenidos a tratar con la participación de
los alumnos.
- Determinación de las actividades a realizar para el desarrollo de
los contenidos en el marco de una metodología activa, a partir de las
experiencias personales de los alumnos.
- Selección de lecturas o casos y guías de comentarios.
Ejecución:
- Ejecución de los talleres.
- Asesoría personal a los alumnos.
- Buzón de preguntas y sugerencias de los alumnos
- Apoyo en campañas de los niños: vacunación,
recolección de material reciclable, elaboración de material
educativo.
Evaluación:
- Evaluación del proceso y de los resultados del programa.
- Autoevaluación de los alumnos.
Materiales que utilizan:
Para la capacitación de los docentes se utiliza un manual
autoinstructivo de organización del programa que incluye los contenidos
a desarrollarse.
Para los alumnos se utilizan fotonovelas, historietas y carteles
relacionados con la temática.
Actores educativos:
El personal que desarrolla los contenidos es seleccionado entre los docentes
de cada institución por su sentido de responsabilidad, actitud
valórica y comprensión de la psicología del adolescente.
Programa Ayudando a ser Mamás
Estos son programas de prevención para la orientación y
capacitación de los responsables directos de la atención de los
niños que trabaja con madres adolescentes gestantes y madres primerizas.
Institución:
El Ministerio de Educación del Perú, el MISA, municipalidades,
ONG’s, iglesias, parroquias y otras instituciones que se ocupan de los
jóvenes.
Fuentes y mecanismos de financiamiento:
Este programa es financiado por el Ministerio de Educación del
Perú.
Antecedentes:
Este programa es nuevo, uno de sus antecedentes son las experiencias
organizadas por la asociación REDES que promueve proyectos para la
orientación de jóvenes, la reinserción escolar y la
asistencias en salud materno-imfantil respectivamente.
El proyecto “Hogar de los Niños” desarrollado en la
parroquia San José y que organiza talleres para madres adolescentes que
se capacitan en salud, nutrición y cuidados del niño, y
también el programa “Comedores” mediante el cual aprenden a
elaborar papillas, menús, etc.
En la Iglesia Anglicana de San Juan de Miraflores se organizan talleres para
madres adolescentes mediante los cuales se orienta a las madres en el cuidado
del niño y se les brinda atención en salud y nutrición a
través de un concurso médico.
La Acción Pastoral de la Infancia de la Conferencia Episcopal del
Perú coordina las acciones que realiza la Iglesia para ayudar a la
niñez en extrema pobreza e impulsa la tarea de promoción de los
derechos del niño y de la mujer.
La Iglesia Católica organiza casas albergues para dar asilo y apoyo a
madres adolescentes.
Objetivo general:
Desarrollar a las madres gestantes adolescentes y primerizas las
competencias necesarias para atender tanto su propia salud física y
emocional como el cuidado y la atención integral y estimulación
de sus hijos.
Objetivos específicos:
- Reconocer la importancia de la buena salud de la madre y de un medio
ambiente adecuado para el crecimiento y el desarrollo de su hijo y aprender a
tomar las decisiones oportunas para ello.
- Distinguir las diferentes etapas del desarrollo del niño en el
vientre materno, sus necesidades, requerimientos y cuidados u reconocer lo que
se debe o no se debe hacer en cada etapa.
- Desarrollar las habilidades necesarias de la madre para mantener un estado
emocional sereno y positivo y prevenir las crisis depresivas en el
período de espera del nacimiento de su hijo.
- Prepararse para la llegada del niño aprendiendo los aspectos
nutricionales y de higiene básicos, tanto para su autocuidado como el de
su niño.
- Reconocer los síntomas del parto y de diversas situaciones de
riesgo para adoptar las medidas más propicias en caso de necesidad.
- Desarrollar las habilidades necesarias para propiciar en su niño de
0 a 3 años un normal desarrollo motor, emocional, social, mental y del
lenguaje, aprendiendo actividades variadas, juegos, canciones y cuentos
infantiles.
- Reconocer formas elementaesl para apreciar el normal desarrollo de su hijo
y para detectar problemas infantiles y su necesidad de control,
supervisión o atención especializada.
- Desarrollar habilidades ocupacionales específicas para enfrentar
sus necesidades económicas.
Población objetivo:
Niños menores de cuatro años y madres adolescentes y
primerizas de todo el país, en zonas urbanas, urbanas marginales y
rurales en donde existan centros de salud.
Estrategias de trabajo:
El programa trabaja en contenidos relacionados con la atención
física y psicológica de las madres gestantes adolescentes y de
sus hijos, con la finalidad de desarrollar en ellas las competencias para
cuidad su propia salud y la de sus hijos y brindarles una atención
integral, así como una preparación ocupacional cuando la entidad
promotora esté en condiciones de hacerlo. Se capta a las madres en los
centros de salud.
Una variación de este programa es la atención a madres
gestantes no adolescentes que asisten a centros de salud y hospitales, para
quienes se pueden organizar programas similares.
Cada entidad promotora organiza grupos de madres primerizas adolescentes
para orientar el embarazo, crianza y estimulación del niño. Esta
organización se hace con una coordinadora intersectorial. El tiempo de
duración de estos programas depende de lo que decida la entidad
promotora. Se sugiere un mínimo de duración de seis meses
Las estrategias se dividen en:
- Capacitación y convocatoria de adolescentes gestantes y madres
primerizas en centros de salud y hospitales y a través de líderes
comunales, promotores de salud y parteras empíricas tradicionales.
- Capacitación de madres adolescentes embarazadas en centros de
salud.
- Formación de grupos participantes del programa.
- Cogestión y participación intersectorial: Salud,
Educación, ONG’s, Iglesia, otros.
- Autoevaluación y evaluación participativa.
- Coordinación con el programa “Crecimiento y desarrollo”
del MINSA:
Materiales que utilizan:
Para la capacitación se utilizan rotafolios, láminas, videos y
otros. Para la ejecución se utiliza un manual autoinstructivo de
gestión y desarrollo del programa. También se entregan a las
participantes materiales impresos para facilitarles la comprensión de
los contenidos.
Actores educativos:
Los agentes educativos del programa en el caso de los centros de salud, son
los profesionales especializados (médicos, obstetrices, enfermeras,
trabajadores sociales, docentes) que desarrollan labores en dichos centros,
quienes capacitan a las madres gestantes. El programa puede ser desarrollado
por otros agentes según la entidad promotora.
Seguimiento y evaluación:
El programa es avaluado tanto por los agentes educativos como por las
propias madres gestantes. Los agentes educativos evalúan el cumplimiento
de los objetivos y su impacto en las madres gestantes. Ellas evalúan el
desarrollo de las sesiones de trabajo y autoevalúan su aprendizaje.
Programa Hermanitos
Este es un programa para la niños menores de 4 años a
través del cuidado de los hermanos mayores.
Institución:
Los organismos responsables de este programa son el Ministerio de
Educación, municipalidades, ONG’s, iglesias, parroquias y otras
instituciones que se ocupan de los niños.
Antecedentes:
Este programa es nuevo, el instituto de Pedagogía Popular
desarrolló una experiencia de cuidado niño-niño en El
Agustino. Este programa se concentró en la posibilidad de
participación del niño cuidador en el desarrollo comunitario y en
el aporte económico en el hogar.
El programa “Niño a niño” de la ONG Condoray, cuya
prioridad es la nutrición infantil.
Fuentes y mecanismos de financiamiento:
Este programa es financiado por el Ministerio de Educación y otras
entidades promotoras.
Objetivo general:
Atender y estimular con mayor efectividad a los niños menores de 4
años a través de las actividades y juegos con sus hermanas/os
mayores.
Objetivos específicos:
- Apoyar mediante una capacitación adecuada a los hermanitas/os que
por razones de necesidad quedan a cargo de sus hermanitas/os menores, haciendo
que la acción y relación niño a niño sea más
efectiva.
- Posibilitar que la tarea de cuidado de hermanos sea más placentera
y que beneficie a ambos.
- Disminuir las desventajas y los riesgos físicos,
psicológicos y morales en los niños cuidadores y sus
hermanitos/as.
- Crear mecanismos participativos y comunitarios de apoyo emocional y
educativo para los niños cuidadores.
Población que atiende:
El programa se propone beneficiar al niño menor de 4 años y al
hermano/a que lo atiende. El mismo se desarrolla en comunidades donde hay:
- Niños en riesgo físico y moral: menores de 4 años de
edad bajo el cuidado de sus hermanos.
- Extrema pobreza.
- Niños con problemas de salud y nutrición.
- Viviendas precarias y con múltiples peligros.
- Zonas con prevalencia de accidentes infantiles en los hogares.
Estrategias de trabajo:
El programa se propone asistir a las niñas y los niños que
asumen el cuidado de sus hermanitos, proporcionándoles conocimientos y
apoyo para facilitarles esta tarea e instalando espacios comunitarios (salas de
juego, ludotecas, parques), dotándolos de materiales educativos y
juguetes y brindándoles orientación con la colaboración de
adultos.
El programa genera actividades recreativas y educativas que permiten a ambos
niños jugar y aprender juntos, disfrutar de su compañía y
disminuir los riesgos de este tipo de cuidado.
Un elemento que debe tenerse en cuenta es que la propuesta no trata de
“promover” esta alternativa sino de verificar dónde se da esta
situación y proporcionar al niño-cuidador facilidades para
realizar mejor su tarea, al mismo tiempo que elevar la calidad de la
atención para el niño-cuidado.
Además, se puede incorporar jornadas con padres de familia con
funciones de títeres sobre el tema con el in de posibilitar una
reflexión conjunta y motivar la participación de la comunidad en
la búsqueda de alternativas que solucionen el problema.
La duración del programa depende de lo acordado entre la entidad
promotora y el participante. Se recomienda un período no menor de seis
meses.
La entidad promotora organiza el programa con un equipo técnico
multidisciplinario que capacita a los decentes y elabora los materiales.
Cada docente atiende a seis animadoras y cada animadora tiene a su cargo
entre 10 a 12 niños cuidadores que atienden a sus hermanitos, lo que
hace un total de sesenta niños cuidadores y sesenta niños
cuidados.
Las estrategias son:
- Sensibilización de la comunidad para que tome conciencia de la
problemática del niño cuidador. Se hace a través de
perifoneo, pancartas o afiches.
- Coordinación intersectorial.
- Selección y capacitación de niños cuidadores.
- Investigación diagnóstica participativa.
- Participación de los padres y comunidad en el apoyo
logístico, vigilancia. Identificación de los niños,
denuncia en el caso de mal trato o abuso.
- Acción intersectorial para atender la escolaridad de los
niños cuidadores.
- Evaluación y difusión de resultados.
Materiales de trabajo:
Para la capacitación se utiliza un manual de gestión del
programa para los docentes y una guía de actividades y juegos para el
hermano cuidador.
Actores educativos:
Este programa costa de un equipo promotor y un equipo de apoyo que
está integrado por practicantes de institutos pedagógicos o
universidades, secigristas de las DEMUNA, asistentes sociales de las
municipalidades, médicos y técnicos de salud de los centros o
postas de salud.
Seguimiento y evaluación:
Le realiza una autoevaluación de los niños, una
observación y registro de los cambios en los niños y las familias
participantes y una evaluación participativa de impacto.
Programa Abuelitos
Este es un programa de atención de niños menores de 4
años a través de los abuelos u otras personas adultas.
Organismos responsables:
Los organismos responsables son el Ministerio de Educación,
municipalidades, ONG’s, Iglesias, parroquias, organizaciones de base y
otras instituciones que se ocupan de los niños.
Antecedentes:
No existen antecedentes de un programa de estas características en
Perú.
Fuentes y mecanismos de financiamiento:
Ministerio de Educación y entidades promotoras.
Objetivo general:
Proporcionar cuidado, atención y estimulación temprana a
niños menores de 4 años de edad, a través de la
acción de abuelitos y otros adultos mayores.
Objetivos específicos:
- Brindar a los niños seguridad emocional y estimulación
integral.
- Potenciar la función de los adultos mayores como personas
útiles a la sociedad, apoyando a la niñez y a la familia.
- Potenciar a las mujeres mayores.
- Apoyar y fortalecer a la familia, especialmente a los abuelos cuidadores.
- Disminuir las situaciones de riesgo y peligro moral entre los niños
menores de 3 años que no cuentan con una vigilancia y seguridad
permanentes.
- Desarrollar programas de salud y recreativos para los abuelos.
Población que atiende:
Niños menores de 4 años, abuelitos y adultos de la tercera
edad de zonas de pobreza, en comunidades urbanas, urbanas marginales y rurales
donde haya niños menores de 4 años de edad bajo el cuidado de los
abuelitos u otras personas adultas.
Estrategias de trabajo:
El programa potencia la participación de los adultos mayores de la
comunidad, ya sea los que están organizados en clubes de jubilados, en
parroquias o sin organización alguna, como los vecinos.
La idea es dotarlos de materiales de autocapacitación para que se
conviertan en orientadores familiares, asumiendo las funciones de vigilancia de
los niños en el barrio, cuidado infantil, narración de cuentos en
programas no escolarizados y, cuando están preparados, como consejeros
en temas de crianza infantil.
Los abuelos no sólo pueden cuidar a sus nietos sino también a
niños de otras familias del barrio, por lo cual recibirán apoyo
alimentario de la familia asistida por ellos. A través de sus
organizaciones comunales la comunidad puede asistir a los abuelos con apoyo en
servicios básicos: limpieza, compra de agua, recojo de basura, etc. Los
vecinos cercanos a la casa del abuelo pueden apoyar con la vigilancia y
seguridad de su vivienda, así como en el traslado de sus bultos o
compras cuando quieran.
La duración de este programa es acordada con la entidad promotora.
Para poder apreciar los logros se recomienda un mínimo de seis meses.
La entidad promotora organiza el programa con un equipo técnico
interdiciplinario que capacita a los docentes y elabora los materiales. Cada
docente atiende a seis animadoras y cada animadora tiene a su cargo a diez o
más abuelos que atienden a un niño.
Las estrategias son:
- Sensibilización de la comunidad, familias y abuelos.
- Evaluación diagnóstica participativa.
- Coordinación intersectorial.
- Capacitación de abuelos en el cuidado de niños y en apoyo a
las familias.
- Actividades recreativas y de salud para los abuelos.
- Supervisión y monitoreo permanente del programan.
- Evaluación participativa del impacto.
Materiales que utiliza:
Utiliza una guía de actividades, juegos, cuentos y canciones para
niños menores de 4 años para uso de los abuelitos. También
utiliza un manual instructivo de gestión del programa para los docentes.
Seguimiento y evaluación:
La evaluación consiste en la observación y registro de cambios
en los abuelitos participantes y en los niños beneficiarios.
Programa Mi Familia y Yo
Estos son programas de orientación y capacitación a los
responsables directos de la atención de los niños menores de 4
años que funciona a través de los clubes de madres, comedores u
otros.
Organismos responsables:
La organización de este programa está a cargo de diversas
instituciones que congregan a grupos de madres que se reúnen
regularmente con diversos fines, quienes designan al personal especializado que
orienta el trabajo de los grupos de madres. Estas pueden ser: iglesias,
parroquias, municipalidades, organizaciones de base, comedores populares,
asociaciones de mujeres, grupos de alfabetización y otros. Recomiendan
trabajar en coordinación con la Comisión Episcopal.
Antecedentes:
En 1987 la Dirección de Educación Inicial y Especial del
Ministerio de Educación diseñó y aplicó una
propuesta de atención integral al niño usando la estrategia de
hacerlo a través de la capacitación de madres de familia
organizadas en grupos promovidos por diversas instituciones. Dicho programa
recibió el nombre de “Programa de Atención Integral a
través de Grupos de Madres” (PAIGRUMA) que se difundió en
todo el país.
Este programa es una revisión y relanzamiento de dicho programa que
deberá reajustarse a las condiciones actuales.
Fuentes y mecanismos de financiamiento:
Ministerio de Educación, MINSA, Ministerio de Promoción de la
Mujer y del Desarrollo Humano PROMUDECH, Parroquias, iglesias, Comisión
Episcopal, clubes de madres, comedores populares, organizaciones vecinales,
industriales, comerciantes, etc.
Objetivo general:
Impulsar la atención integral de los niños desde su
concepción hasta los 4 años en los sectores más pobres del
país, a través de la acción conjunta y solidaria de grupos
organizados de mujeres que involucren en su acción a la familia y a la
comunidad.
Objetivos específicos:
- Capacitar a las madres de familia en la atención integral de sus
niños menores de 4 años, utilizando de la manera más
apropiada los patrones culturales de su grupo comunitario y los conocimientos
científicos actuales.
- Promover el desarrollo de la autoestima de las mujeres y su función
de educadoras con el fin de que ellas movilicen a los padres y a la familia en
general para brindar un ambiente de calidad propicio al desarrollo del
niño.
- Desarrollar las habilidades y creatividad de madres y padres para la
elaboración y uso de materiales y juguetes, usando material reciclable y
de la región.
- Contribuir al rescate de valores culturales recopilando patrones de
crianza, cuentos, canciones y juegos infantiles de cada lugar mediante el
esfuerzo de las propias madres y familias.
- Dinamizar los mecanismos de coordinación e integración intra
e intersectoriales en beneficio de la infancia, la familia y la comunidad,
contribuyendo al desarrollo comunitario.
- Mejorar la productividad de los programas infantiles, incluyendo de manera
diferente las variables tiempo, espacio y efectos educadores para atender al
mayor número podible de niños con los recursos existentes.
Población que atiende:
Los beneficiarios de este programa son los niños desde su nacimiento
hasta los 4 años de edad, quienes reciben los beneficios por la
acción de las madres, los padres y otros miembros de la familia,
así como también por la acción conjunta de las madres
organizadas y de la comunidad movilizada por ellas. También son
beneficiarias las madres y padres de familia por la capacitación que
reciben.
Este programa ha sido diseñado para ejecutarse en sectores de pobreza
en zonas urbanas marginales, rurales y de frontera donde funcionen grupos de
madres organizadas.
Estrategias de trabajo:
Se trata de un programa de acción integral a los niños menores
de 4 años mediante la intervención directa de la familia y la
comunidad, quienes en forma conjunta y solidaria afrontan el propósito
de mejorar la calidad de vida de los niños y de las condiciones que
influyen en su desarrollo. El programa aprovecha la existencia de innumerables
grupos de madres organizadas con distintos fines en todo el país,
especialmente en los programas de alfabetización, comedores populares,
vaso de leche y otros, para a través de ellos incluir la temática
del niño, su desarrollo y la responsabilidad de la familia y la
comunidad.
Este programa se puede integrar con otras alternativas planteadas, su
duración es variable según las necesidades, el funcionamiento de
los grupos y los acuerdos que tomen.
El horario de funcionamiento, la duración del programa y los
contenidos se arreglan entre los participantes del programa y la entidad
promotora, quienes se encargan de adecuar su ejecución a las
características del ámbito de intervención. Cada docente
puede atender a cuatro grupos constituidos por treinta madres cada uno,
beneficiando así a 120 niños aproximadamente.
Estrategias:
- Sensibilización de la comunidad.
- Diagnóstico participativo de niños y grupos de madres.
- Cogestión del programa: Estado o entidad promotora/comunidad.
- Articulación del programa de crecimiento y desarrollo del
niño del MINSA.
- Consolidación de los programas de salud “Control del
niño sano” con un programa de capacitación al personal de
salud en desarrollo y necesidades infantiles, así como
estimulación temprana, para que formen y orienten a los padres de
familia que llevan a sus hijos a su control mensual.
- Coordinación intersectorial: MINSA, PROMUDEH, iglesias.
- Capacitación a los grupos de madres.
- Participación directa de madres como agentes educadores.
- Evaluación participativa.
- Cofinanciamiento: recursos públicos, aporte comunitario y de otras
instituciones.
Los contenidos de la capacitación se refieren a tres áreas
fundamentales:
- El niño. Su atención integral relacionada con la salud, la
alimentación y la estimulación temprana referida a cada edad de
su desarrollo. Elaboración de materiales de estimulación.
- La familia. Las funciones de la familia, la paternidad responsable, la
vida de la pareja, la organización, higiene y arreglo del hogar,
así como la distribución del presupuesto familiar.
- La mujer y el desarrollo comunal. Los deberes y derechos de la mujer y de
los niños, la participación y organización comunal, la
organización de pequeñas empresas productivas.
Materiales que utilizan:
Se pueden utilizar los manuales de capacitación del PAIGRUMA
producido en 1987 para la gestión y desarrollo del programa, así
como los materiales de apoyo diversificados por región: rotafolios,
trifoliares y pequeños carteles de estimulación.
Para el trabajo con los niños se utiliza material reciclable de la
región y otros aportados por las participantes para hacer los
materiales.
Actores educativos:
Personal especializado: docentes coordinadoras y/o trabajadoras
sociales capacitadas para la programación, desarrollo,
supervisión, monitoreo y evaluación del programa.
Grupos de madres organizadas que ejecutan el programa en sus hogares y en la
comunidad.
Seguimiento y evaluación:
Se realizan acciones de supervisión de la ejecución del
programa. A su vez, las madres evalúan el progreso de los niños y
se realiza una evaluación de impacto una vez finalizado el programa.
Programa Bebitos, Mamá y Papá
Estos son programas de orientación y capacitación a los
responsables directos de la atención de los niños menores de 4
años que funciona a través de la atención integral en los
hogares y salas comunales.
Organismos responsables:
Ministerio de Educación, en cogestión con las organizaciones
comunales. También puede ser promovido e impulsado por parroquias,
municipalidades, ONG’s, universidades o institutos pedagógicos,
comedores populares y clubes de madres.
Antecedentes:
Este modelo, desarrollado originalmente en EE.UU., fue validado
experimentalmente en Perú entre 1977 y 1979 en áreas urbanas
marginales de Lima Metropolitana y rurales andinas del Cusco.
En 1981 se puso en práctica una versión reajustada con
niños menores de 3 años en dos asentamientos marginales de Lima y
Tacna que consistía en visitas a los hogares y la participación
de animadoras capacitadas por docentes coordinadoras, cuyo nombre fue
“Programa experimental de estimulación temprana con base en la
familia” (PIETBAF).
En varios lugares del país se ha generado una variación del
PIETBAF, incluyendo actividades en locales comunales o vecinales donde se
concentra a los niños que reciben las acciones de estimulación.
Este programa se denomina PIET.
Por lo tanto, este programa es una versión reajustada de estos
últimos.
Objetivo general:
Atender las necesidades integrales de niñas y niños desde su
nacimiento hasta los cuatro años mediante un programa de
orientación a los padres para que ofrezcan a sus hijos la
atención necesaria.
Objetivos específicos:
- Capacitar a la familia para que sea el principal agente de desarrollo de
sus hijos y mejore las condiciones del hogar.
- Impulsar a la comunidad para que mejore su ambiente conformando grupos de
acción comunal para trabajar en proyectos educativos y para cuidar el
medio ambiente.
- Mejorar la productividad de los programas infantiles usando de manera
diferente las variables tiempo, espacio y agentes educativos para atender al
mayor número posible de niños con los recursos existentes.
Población que atiende:
Niñas y niños menores de 3 años que reciben la
atención integral y la estimulación y las madres y padres que se
capaciten para ello.
Los beneficiarios serán familias de escasos recursos, con especial
atención en las madres solas o adolescentes de zonas urbanas marginales,
rurales y semirrurales y de frontera, en asentamientos humanos concentrados de
costa, zona andina y selva.
Estrategias de trabajo:
El programa se propone mejorar el impacto del PIETBAF. Con ello se busca
atender las demandas de los niños en cuanto a la necesidad de
socialización y la de los padres de contar con un ambiente donde
intercambiar experiencias.
Sobre la base del modelo original de estimulación temprana en los
hogares (de casa en casa), se amplía la propuesta usando un local
comunal donde se agrupa a un conjunto de niños que reciben el programa
de estimulación temprana.
En la presente propuesta se sugiere combinar ambos espacios de
atención (hogar y sala de estimulación temprana) para asegurar
que los padres mejoren la organización del hogar a favor del bienestar
del niño. El trabajo de la animadora de casa en casa se mantiene, pues
permite mejorar las condiciones de higiene y organización del hogar.
Este programa se puede integrar con otras alternativas planteadas por otros
programas.
El programa es de carácter permanente, los niños y sus padres
asisten al local comunal y reciben visitas de las animadoras en sus hogares una
vez por semana, durante seis meses como mínimo.
La selección de competencias y actividades para cada niño
será definida en una programación curricular, usando como base la
estructura curricular para niños y niñas menores de 4
años.
Las estrategias son:
- Identificación de aliados.
- Evaluación de impacto del PIETABAF.
- Sensibilización de la comunidad.
- Diagnóstico participativo de los niños y las familias a
beneficiar.
- Cogestión del programa: Estado o entidad promotora/comunidad.
- Articulación del programa de crecimiento y desarrollo del
niño del MINSA.
- Consolidación del programa de salud “Control del niño
sano” con un programa de capacitación al personal de salud en
desarrollo y necesidades infantiles, así como estimulación
temprana, para que formen y orienten a los padres de familia que lleven a sus
hijos a su control mensual.
- Coordinación intersectorial: MINSA, PROMUDECH, municipalidades,
iglesias.
- Capacitación permanente del personal responsable y de los padres.
- Participación directa de los padres de familia como agentes
aducadores.
- Evaluación participativa.
- Cofinanciamiento: recursos públicos, aporte comunitario y de otras
fuentes.
Materiales que utilizan:
Se utiliza un manual para orientar la gestión y el desarrollo del
programa, así como afiches de difusión, carteles y trifoliares
para los padres con los contenidos de la estructura curricular, y cartillas
para madres alfabetizadas neolectoras.
Actores educativos:
Los equipos técnicos están conformados por educadores, ya sea
docentes, coordinadores o profesionales de las instituciones mencionadas,
quienes tendrán la función de promover la gestión de estos
programas.
Los aliados son grupos de personas u organizaciones que apoyan y ofrecen su
cooperación para el desarrollo del programa.
Los animadores son agentes educadores de la comunidad debidamente
seleccionados y capacitados. Ellos asumirán la responsabilidad de captar
a las familias beneficiarias y brindar la orientación a los padres para
la estimulación de sus hijos.
Cada docente coordinadora trabaja con un grupo de animadoras que atienden en
una relación de una animadora por cada diez niños y diez madres o
familias como máximo.
Seguimiento y evaluación:
La evaluación se divide en:
- Evaluación de proceso de los niños. Ajustes
metodológicos y curriculares.
- Autoevaluación de animadoras y padres.
- Evaluación final e informes con la participación de agentes
educativos.
Programa Mamá, Papá y Yo
Este es un programa de estimulación temprana a menores 4 años
que trabaja en salas comunales de estimulación.
Institución:
El ministerio de Educación a través de sus órganos
descentralizados, ONG’s, iglesias, parroquias, municipalidades, institutos
superiores pedagógicos, universidades, clubes de madres y comedores
populares.
Igualmente, en los centros de salud, en la sección de maternidad y
pediatría, se puede brindar este servicio a través de una sala de
estimulación temprana a cargo de una persona especialista en este campo,
con orientaciones tanto a las madres gestantes como a las madres con
niños que atienden en sus controles mensuales.
Antecedentes:
Este es un programa nuevo que tiene como antecedentes el programa de
“Atención integral del niño y su familia en los pueblos
jóvenes del Cono Sur de Lima Metropolitana y Villa El Salvador”
apoyado por UNICEF.
Desde hace unos años funcionan programas de estimulación
temprana, para niños de sectores altos y medios, en salas especialmente
equipadas con juguetes y material educativo, a las que asisten las madres con
sus niños para aprender a realizar juegos y actividades con sus hijos.
Fuentes y mecanismos de financiamiento:
Este programa es cofinanciado entre recursos públicos del Ministerio
de Educación y aportes comunitarios.
Objetivo general:
Promover el desarrollo integral de niñas y niños mediante una
acción concentrada entre los padres de familia, la comunidad, el Estado
y la sociedad civil.
Objetivos específicos:
- Estimular las capacidades intelectuales, físicas y psicosociales en
las niñas y niños, privilegiando a los que provienen de hogares
con situación de pobreza.
- Potenciar la capacidad de los padres en la crianza y educación de
sus hijos con el aprendizaje de técnicas de estimulación temprana
para el beneficio de sus hijos.
- Desarrollar las habilidades y la creatividad de los padres para la
elaboración y el uso de materiales y juguetes educativos, utilizando
material reciclable y de la región.
- Favorecer una acción concertada entre la comunidad, los padres de
familia y las instituciones del Estado y/o sociedad civil para potencial el
desarrollo integral de los niños.
- Mejorar la productividad de los programas infantiles utilizando de manera
diferente las variables tiempo, espacio y agentes educativos para atender al
mayor número posible de niños con los recursos existentes.
Población que atiende:
Niñas y niños desde los 3 meses a los 3 años de edad de
zonas urbanas, urbanas marginales, semirrurales y zonas de frontera o
asentamientos humanos de costa, sierra y selva, atendidos por sus padres y la
comunidad.
Estrategias de trabajo:
El programa concentra sus actividades en la estimulación temprana
integral de los niños menores de 3 años mediante espacios
acondicionados para este fin y/o un módulo ambulante (maleta o mochila
educativa) con materiales que pueden trasladarse a lugares de
concentración de niños.
Los equipos, materiales y guías de actividades potencias los
aprendizajes en todas las áreas de desarrollo infantil: física,
intelectual, emocional y social.
Una animadora de la comunidad orienta a los padres sobre las actividades de
estimulación temprana que podrán motivar a los hijos.
Este programa se puede integrar con otras alternativas y está
organizada de la siguiente manera:
La entidad promotora selecciona al personal especializado (equipo
técnico), que se encargará de la gestión del programa,
selección, capacitación, supervisión y asesoramiento de
animadoras.
Las animadoras eligen a las familias beneficiarias y orientan a los padres
para las actividades de estimulación temprana en horarios y
número adecuado a la realidad y posibilidades de atención.
La selección de competencias y actividades para cada niño son
definidas en la programación curricular usando como base la estructura
curricular para niñas y niños menores de 4 años.
Las estrategias son:
- Sensibilización de la comunidad: afiches y perifoneo.
- Coordinación con programas de alimentación y salud:
comedores populares y vaso de leche como instancias de convocatoria.
- Diagnóstico participativo del número de niños,
voluntarios y locales.
- Articulación del programa de crecimiento y desarrollo del
niño de MINSA
- Consolidación de los programas de salud “Control del
niño sano” con un programa de capacitación al personal de
salud en desarrollo y necesidades infantiles y estimulación temprana,
para que formen y orienten a los padres de familia que lleven a sus hijos a
control mensual.
- Cogestión del programa: Estado o entidad promotora/comunidad.
- Capacitación permanente del personal responsable y de los padres.
- Participación directa de los padres como agentes educadores.
- Evaluación participativa.
- Cofinanciamiento: recursos públicos, aporte comunitario y de otras
fuentes.
Materiales que utilizan:
Como infraestructura se utiliza un local comunal apropiado con una sala
amplia de estimulación, una sala pequeña o un armario para
guardar materiales y servicios higiénicos con cambiador.
Como material educativo de capacitación se utiliza un manual
autoinstructivo para la gestión y desarrollo del programa, carteles y
rotafolios y trifoliares y cartillas para los padres neolectores.
El material educativo para la ejecución del programa que se utiliza
es:
- Módulos de espuma de diferentes tamaños y colores.
- Colchonetas.
- Materiales didácticos: sonajas, espejos, barrilitos, juegos de
encaje, juegos de arrastre rodadores, sopladores, rompecabezas apropiados para
cada idea.
- Cajas de estimulación temprana
- Móviles con y sin sonido.
- Muñecos diversos.
- Pelotas de diferentes tamaños y colores.
- Mantas de diferentes tamaños y colores
- Cubos
Actores educativos:
- Equipo técnico de especialistas (docentes, trabajadoras sociales,
psicólogos)
- Padres de familia
- Líderes comunales
Seguimiento y evaluación:
- Evaluación del avance de los niños
- Autoevaluación de animadoras y padres.
- Evaluación de impacto del programa.
Programa Aprendo Jugando en el Hogar
Este programa de orientación y capacitación a los responsables
directos de la atención de los niños menores de 4 años
trabaja con fichas, cartillas y juguetes para jugar en familia con el
niño.
Institución:
El programa puede ser desarrollado por diversos organismos: iglesias,
municipalidades, Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo
Humano PROMUDEH, ONG’s, asociaciones, universidades, institutos
pedagógicos, empresas o cualquier institución educativa
interesada en el desarrollo de los niños y en realizar una acción
de carácter social.
Antecedentes:
Este es un programa nuevo. Uno de los antecedentes de este programa es el
programa de orientación de padres para la estimulación de sus
hijos menores de 3 años a través de cartillas denominado
“Hogares de atención infantil Salud-Educación” (HAISE)
que se desarrolló en los años ochenta en Tacna. Este programa
incluía actividades de estimulación, higiene, salud,
elaboración de material educativo y autoevaluación de los padres.
Posteriormente, el programa Portage se desarrolló experimentalmente
en dos sedes del país para niños de 3 a 5 años, con un
sistema de fichas de apoyo para las docentes coordinadoras y animadoras.
El programa de Atención a Grupos de Madres (PAIGRUMA) fue
desarrollado entre 1986 y 1988 por el MED, con el apoyo de material impreso:
folletos y cartillas diversificados en costa, sierra y selva para uso de los
padres en el hogar y rotafolios igualmente diversificados en costa y sierra
para la capacitación.
En la actualidad, el programa “Crecimiento y desarrollo” del MINSA
edita y proporciona cartillas con contenidos de salud y estimulación
dirigidas a los padres. Son una réplica del material producido para
programas similares en Chile.
Fuentes y mecanismos de financiamiento:
El programa esta financiado por el Ministerio de Educación, junto a
otras entidades promotoras.
Objetivo general:
Mejorar la atención de los niños en situación de
pobreza mediante fichas y cartillas de orientación que proporcionen a
madres y padres de familia información actualizada y pertinente para
atender en forma integral a sus hijos menores de 3 años.
Objetivos específicos:
- Proporcionar información y orientación sobre salud, higiene,
nutrición y estimulación a madres y padres de familia.
- Elaborar fichas o carteles diversificados para zonas de costa, sierra y
selva.
- Apoyar otros programas de carácter familiar que funcionen como
agentes educativos comunitarios.
- Recoger patrones de crianza tradicionales y positivos de las diferentes
regiones del país.
Población que atiende:
Los beneficiarios directos son los niños menores de 4 años de
zonas urbanas marginales y rurales de costa, sierra, selva y frontera
localizados en poblaciones de extrema pobreza y los padres de familia que
desarrollen habilidades para la atención y estimulación de sus
hijos.
Estrategias de trabajo:
El programa consiste en el diseño, elaboración y
edición de fichas y cartillas diversificadas para costa, sierra y selva
de Perú, que contienen mensajes y orientaciones a madres y padres de
familia en relación con cuidados de salud, higiene, nutrición y
estimulación temprana para niños menores de 4 años. Puede
ir acompañado por una bolsa de juguetes educativos con una guía
para su uso.
Cada entidad promotora determina el tiempo que dura el programa, que
deberá ser no menor de un año para poder apreciar el impacto.
La producción de los materiales impresos (fichas, carteles y
trifoliares) y la adquisición o elaboración de los juguetes
educativos serán realizadas por el equipo interdisiplinario para
garantizar un enfoque integral.
Dichos materiales son distribuidos por la entidad promotora a las
asociaciones de base, dirigentes comunales y otros, con quienes se encargan en
gorma colaborativa de la inscripción de las familias participantes, de
su monitoreo y evaluación.
Las estrategia de este programa son:
- Elaboración interdisciplinaria de los materiales impresos.
- Coordinación con dirigencias comunales y vecinales
- Sensibilización de la comunidad para la aplicación del
programa y registro de participantes.
- Distribución, monitoreo y retroalimentación.
- Autoevaluación de los padres
- Evaluación participativa del impacto.
Materiales que utilizan:
Infraestructura: ambiente provisional de la comunidad o de la entidad
promotora para almacenamiento temporal y registro y asesoría de los
participantes.
Equipos y materiales:
- Movilidad para el transporte de los materiales impresos y juguetes.
- Material impreso para los padres: afiches, cartillas, fichas y/o
trifoliares.
- Juguetes educativos para los niños: módulos de juguetes y
material educativo seleccionados según la edad de los niños y
entregados en bolsas, cajas, maletines u otros
Actores educativos:
Equipo interdisciplinario que se encarga de la elaboración del
material impreso, de la selección del módulo de juguetes
educativos y la evaluación.
Personal voluntario de la comunidad que realiza la inscripción de
familias receptoras para la distribución de cartillas.
Seguimiento y evaluación:
Se realiza una evaluación del progreso del niño por parte de
los padres o agentes educativos.
También realiza una evaluación participativa de impacto ante
la entidad promotora y los padres de familia.
Programa Papá y Mamá
Este es un programa de estimulación temprana que se desarrolla los
Centros y Programas de Educación Inicial CEI.
Institución:
Los centros y programas no escolarizados de educación inicial
estatales, parroquiales, particulares u otros.
La coordinación de este programa esta a cargo de los centros de
educación inicial o PRONOEI.
Las actividades del programa están normadas por el Ministerio de
Educación. Las USE, ADE y direcciones regionales se encargan de adecuar
su ejecución al ámbito de su intervención. Los
comités de aulas y las asociaciones de padres de familia (APAFA) pueden
ayudar en la organización del programa.
Antecedentes:
Este programa es nuevo como programa nacional, aunque muchas actividades
relacionadas con el tema se pueden haber desarrollado en forma parcial,
especialmente en la escuela para padres, ya que la participación de los
padres de familia en los programas de atención y educación
infantil tiene un amplio reconocimiento y aplicación en el Perú.
Desde los inicios de la educación preescolar se ha reconocido la
importancia de un trabajo conjunto escuela-hogar con el fin de hacer más
efectiva su acción.
Con la Reforma Educativa de los años setenta se inició la
intervención directa de los padres de familia en el “Programa
Integral de Estimulación Temprana en Base a la Familia” (PIETBAF),
y en 1987 se inició la aplicación de una nueva estrategia de
carácter grupal con el Programa de Atención Integral en base a
Grupos de Madres (PAIGRUMA)
Por otra parte, hace pocos años se ha extendido en muchos centros de
educación inicial la aplicación de la escuela para padres con
secciones de trabajo y talleres que realizan periódica y directamente
con los padres.
Objetivo general:
Desarrollar en las madres y en los padres de familia de los CEI y en los
PRONOEI la conciencia de la importancia de la atención integral y la
estimulación temprana para el desarrollo de sus hijos menores de 4
años.
Objetivos específicos:
- Desarrollar habilidades y actitudes específicas en madres y padres
para atender integralmente y estimular adecuadamente las capacidades de sus
hijos, utilizando de la manera más apropiada los saberes y patrones
culturales de su grupo de comunitario y los conocimientos científicos
actuales.
- Desarrollar las habilidades, la creatividad de los padres para la
elaboración y el uso de materiales y juguetes educativos utilizando
material reciclable y de la región.
- Recoger y hacer un inventario de cientos, canciones y juegos propios de la
región y de su grupo étnico y sociocultural.
- Mejorar la productividad de los programas infantiles utilizando da manera
diferente las variables tiempo, espacio y agentes educativos para atender al
mayor número posible de niños con los recursos existentes.
Población que atiende:
Los beneficiarios de este programa son los niños menores de 4
años, sus madres y sus padres, quienes, capacitados por el programa,
podrán brindarles una atención integral u la estimulación
necesaria para su desarrollo. Los niños son los hijos menores de los
padres que tienen a sus hijos matriculados en los CEI o PRONOEI. El programa
también puede abrirse a otros padres y madres de familia de niños
menores de 3 años de la comunidad.
El programa se puede desarrollar donde exista un centro de educación
inicial o PRONOEI y niños menores de 3 años, pero está
especialmente dirigido a zonas y familias de menores recursos en zonas urbanas
marginales, rurales y de frontera.
Estrategia de trabajo:
El programa consiste en desarrollar sesiones de trabajo regulares en forma
quincenal o mensual con madres y padres de familia de niños menores de 3
años, bajo la forma de talleres a cargo de las docentes del centro
educativo y docentes coordinadoras de PRONOEI.
En cuanto a las estrategias estas consisten en:
- Sensibilización y convocatoria a los padres
- Ejecución participativa
- Coordinación intersectorial
- Capacitación de los padres en el CEI y/o PRONOEI.
- Asesoramiento a los padres en los hogares
- Cofinanciamiento: entre el centro educativo o el PRONOEI y los padres.
- Evaluación participativa de los logros.
Los contenidos del programa son determinados por los profesores responsables
de él. Igualmente, son sugeridos los siguientes contenidos:
- Importancia de la atención integral y de la estimulación
temprana. Sus efectos.
- Acciones de salud, higiene y nutrición en cada edad.
- Primeros auxilios para niños pequeños.
- Necesidades de estimulación temprana en cada edad
- Elaboración de materiales y juguetes educativos
- Como recopilar centros, canciones y juegos propios de la comunidad.
- Evaluación del avance de los niños.
Materiales que utilizan:
Material para la difusión: afiches y trifoliares
Material para la capacitación: un manual autoinstructivo de
orientación para las docentes. También se pueden utilizar otros
que considere necesarios el CEI o PRONOEI.
Material para la ejecución: los materiales educativos son
aportados o elaborados por los participantes. Se hacen campañas de
recolección de material reciclable en la localidad.
Actores educativos:
Los actores educativos son las docentes de los centros de educación
inicial y las docentes coordinadoras de los programas no escolarizados de
Educación Inicial.
Seguimiento y evaluación:
Se realiza una evaluación de los logros de los niños, una
autoevaluación de los padres y una evaluación del impacto del
programa.
Programa un Parque para los Niños
Este es un programa de creación de espacios de acción y
recreación que se basa en la construcción de parques recreativos
comunales.
Organismos responsables:
Cualquier entidad que se proponga brindar un espacio recreativo para los
niños: Ministerio de Educación, iglesias, municipalidades,
parroquias, ONG’s, instituciones, universidades, institutos
pedagógicos superiores, grupos de boy scouts, la comunidad organizada,
organizaciones de base, vecinos y otros, como promotores directos o en
alianzas. Los PRONOEI que funcionan en comunidades rurales pueden organizar un
parque infantil comunal para que tambiéb asistan los niños
más pequeños.
Antecedentes:
Este es un programa nuevo que tiene como antecedente los parques zonales y
muchos programas no escolarizados de educación inicial (PRONOEI) que se
crearon en la década de los setenta. En esta misma década se
construyeron juegos al aire libre al lado de los locales con resultados
positivos.
Algunas municipalidades de Lima Metropolitana han promovida la
construcción de parques. Se conocen en Miraflores, Ventanilla, Callao,
Barranco, Chorrillos. Al interior del Perú hay parques infantiles
municipales para diversas edades.
Fuentes y mecanismos de financiamiento:
Entidades promotoras y la comunidad
Objetivo general:
Generar en todo el país espacios educativos y recreativos para los
niños a través de una acción solidaria de la sociedad
civil, las comunidades, los padres y los jóvenes.
Objetivos específicos:
- Desarrollar las capacidades físicas y motoras de los niños,
contribuyendo a su salud física y al conocimiento y manejo de su esquema
corporal.
- Favorecer la descarga de energía de los niños
pequeños, lo que propicia el equilibrio emocional, disminuye la ansiedad
y contribuye a un desarrollo armónico en general.
- Propiciar el ejercicio de los sentidos, las percepciones, la
coordinación motora óculo manual y óculo podal y el
desarrollo de nociones espaciales de manera práctica y vivencial.
- Desarrollar una serie de habilidades y actitudes sociales al compartir los
juegos, aprender a cuidarse ejercitando medidas de seguridad y a tener
consideración y respeto por los demás, esperando su turno y
creando colectivamente nuevas formas de entretenimiento.
- Favorecer la organización comunal a través de un trabajo
voluntario y organizado a favor de los niños y desarrollar la
sensibilidad hacia la infancia, en el marco de la cultura de crianza.
- Potenciar las capacidades colectivas de imaginación y
creacuón, inventando juegos y utilizando materiales propios de cada
región del país.
- Apoyar la utilización del tiempo libre de los jóvenes,
recolectando material y elaborando los equipos de los parques, evitando el mal
uso de éstos.
Población que atiende:
Los niños de cada comunidad donde se construyen los parques y los
padres y vecinos que ayudan a construirlos. Este programa se desarrolla en todo
el país, especialmente en zonas urbanas marginales y rurales de costa,
sierra y selva y frontera.
Estrategias de trabajo:
Este programa propone la organización de espacios de parques en las
comunidades donde haya niños pequeños y que cuenten con un
espacio físico disponible para este fin y con la población en las
cuales los vecinos se organicen y comprometan para construirlo y elaborar los
juegos al aire libre y/o mecánicos necesarios.
Con el apoyo de los vecinos organizados se utilizan ambientes al aire libre
abandonados para crear parques.
El programa motiva la participación de la comunidad, de los
jóvenes y de las empresas locales para instalar parques infantiles.
El diseño de los parques se realiza con el apoyo de la comunidad
organizada y/o la escuela a través de concursos, privilegiando
diseños que utilicen materiales de la zona. Las empresas locales aportan
recursos para la fabricación de los juegos, y la comunidad la mano de
obra.
Las actividades que se ejecutan en los parques son diversas: desde su uso
libre por los niños hasta la captación de los niños que
son cuidados por sus hermanitos, abuelitos u otros agentes
Este programa puede vincularse a otros programas.
La entidad promotora, en coordinación con la comunidad, designa un
equipo responsable que convoca a los vecinos a faenas comunales para la
construcción del parque. Una vez construida, los vecinos que viven cerca
del parque o los comités de vigilancia se ocuparán de su cuidado
y mantenimiento.
La estrategia se compone de la siguiente manera:
- Diagnóstico previo: registro del número de niños
menores de 4 años.
- Sensibilización de la comunidad para la construcción del
parque.
- Coordinación con las municipalidades.
- Cogestión y participación de la entidad promotora y la
comunidad.
- Participación directa de los padres de familia.
- Vigilancia y evaluación del mantenimiento participativo del parque.
Materiales que se utilizan:
Material para la difusión: se utilizan volantes o afiches de
convocatoria al concurso con las bases diseñadas
Material de apoyo: se utiliza un manual para la construcción
de parques infantiles en diversas regiones del país.
Equipos:
- Columpios
- Trepadores
- Cubos o trozos de árbol para escalar
- Llantas pegadas al piso, para pasar debajo
- Laberintos
- Escaleras
- Toboganes pequeños
- Cajas grandes para esconderse
- Barriles para rodar
- Otros
Actores educativos:
El programa requiere de un equipo interdisciplinario conformado por docentes
coordinadoras de programas no escolarizados, docentes de alfabetización,
personal de salud o profesores de educación física, madres y
padres de familia, dirigentes comunales, jóvenes y profesores de otros
niveles de la comunidad que quieran participar y personas de la tercera edad.
Seguimiento y evaluación:
Por una parte se evalúan los equipos y juegos construidos (que sean
del interés de los niños y no produzcan accidentes), y por otra
el mantenimiento y el uso por los niños y por diferentes programas.
Programa la Alegría de Jugar
Este es un programa de creación de espacios de acción y
recreación que se basa en la organización de ludotecas
infantiles.
Organismos responsables:
El programa es desarrollado por diversos organismos: iglesias,
municipalidades, Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo
Humano PROMUDEH, ONG’s, asociaciones, universidades, institutos
pedagógicos, grupos de boy scouts, empresas o cualquier
institución educativa interesada en el desarrollo de los niños y
en realizar una acción de carácter social. Los propios CEI que
tienen programas para niños menores de 3 años pueden organizar
una ludoteca.
Antecedentes:
Este es un programa nuevo. En los parques zonales mencionados en la
alternativa “Parques infantiles” se organizaron también
ludotecas para niños.
En la Villa El Salvador se organizó una ludoteca para bebés en
el marco del programa “Atención integral al niño y su
familia en los pueblos del Cono Sur de Lima Metropolitana” a mediados de
los años setenta.
Fuentes y mecanismos de financiamiento:
El financiamiento esta a cargo de la entidad promotora, la comunidad y otros
aliados.
Objetivo general:
Proporcionar a los niños de familias de bajos ingresos en situaciones
de pobreza de zonas rurales u urbanas marginales la posibilidad de jugar,
manipular y experimentar con juguetes diversos, tanto la confección
artesanal como comerciales de alto contenido educativo.
Objetivos específicos:
- Contribuir al desarrollo de habilidades intelectuales en los niños,
mediante la manipulación de juguetes de alto contenido educativo.
- Dar a los niños la oportunidad de desarrollar habilidades sociales
y de lenguaje al encontrarse con otros niños.
- Permitir a los niños explotar, manipular y experimentar con
juguetes educativos que no pueden tener en sus hogares por falta de recursos
económicos.
- Dar a los padres la oportunidad de jugar con sus hijos e intercambiar con
otros padres sus experiencias.
- Orientar a los padres para que puedan elaborar sus propios juguetes en sus
hogares.
Población que atiende:
Niños menores de 4 años de edad en situación de
pobreza. Además, todos los programas alternativos y sus beneficiarios
propuestos en este diseño pueden asistir a las ludotecas cercanas.
La cobertura de este programa es nacional, especialmente en zonas de pobreza
urbanas marginales de costa, sierra, selva y de frontera.
Estrategias de trabajo:
El programa consiste en la creación, organización y puesta en
marcha de espacios de juego con juguetes educativos elaborados o comprados, a
los que pueden asistir niños pequeños de familias pobres
acompañados por sus padres, con la finalidad de estimular sus
capacidades y su desarrollo psicosocial a través del juego.
La ludoteca puede contar además con baúles, maletas, mochilas
y material educativo para prestar a las familias y a los diferentes programas
que se desarrollen con niños pequeños, bajo la modalidad de
“el baúl viajero”, “la mochila viajera” o “la
bolsa que camina”.
El programa apoya directamente la realización de actividades de otros
programas, como “Mamá y yo”, “Mi familia y yo”,
“Papá y mamá”, etc.
La entidad promotora designa a un responsable de la organización y
funcionamiento, quien promueve la participación de toda la comunidad en
la organización de la ludoteca, propiciando así la
sensibilización y la responsabilidad hacia los niños
pequeños, en el marco de una cultura de crianza. Pueden ser anexas a los
Centros de Recursos para el Aprendizaje de Educación Inicial y Primaria
(CRAEIP).
Las estrategias son:
- Sensibilización y motivación de la comunidad.
- Evaluación diagnóstica y participativa con relación
al número de niños menores.
- Cogestión, cofinanciamiento y participación de la entidad
promotora, la comunidad y otros aliados.
- Supervisión y monitoreo permanente del funcionamiento.
- Evaluación participativa del funcionamiento y mantenimiento de los
juguetes.
Materiales que utilizan:
Materiales para la difusión: afiches y trifoliares
Materiales para la capacitación: un manual autoinstructivo de
gestión y organización de ludotecas y una guía de
elaboración de material educativo para los niños.
Material de juego de la ludoteca: los materiales de juego para la
ludoteca pueden ser adquiridos o elaborados por la propia comunidad y las
madres y padres de familia en los talleres comunitarios organizados para tal
fin. Pueden ser hechos con material reciclable: embaces de plástico,
tecnopor, retazos te tela, retazos de madera y todo aquel material que no
ofrezca peligro para los niños pequeños. Los materiales que se
elaboran son: móviles, sonajas gimnasios de manos y de pies, objetos
para mirar, explorar y mover, espejitos, muñecos de esponja
muñecos o animalitos de tela, etc.
Actores educativos:
Persona encargada de la ludoteca: esta persona debe ser docente, trabajador
social o estudiante de pedagogía de los últimos años,
vivir en la zona y contar con el conocimiento y experiencia en la
elaboración de materiales.
Agestes educadores comunales de los otros programas.
Padres de familia.
Seguimiento y evaluación:
Se realiza una supervisión y monitoreo del funcionamiento y
mantenimiento y una evaluación de impacto del programa.
Programa la Marcha de los Juguetes
Este es un programa de creación de espacios de información y
aprendizaje para padres y agentes educadores que elabora juguetes y materiales
educativos.
Organismos responsables:
El Ministerio de Educación, a través de la USE, ADE y CRAEIP,
iglesias, parroquias, ONG’s, instituciones educativas, organizaciones de
base y otros.
Antecedentes:
Este es un programa que se inició en 1986 y ahora se encuentra en una
fase de revisión y ajuste.
Fuentes y mecanismos de financiamiento:
Cofinanciado entre la entidad promotora, la comunidad y otros aliados.
Objetivo general:
El objetivo del programa consiste en la organización de talleres de
elaboración de juguetes con los padres de familia y otros agentes
educativos de los programas alternativos, con el fin de que aprendan y elaboren
juguetes que sirvan para la estimulación temprana de sus hijos y para el
desarrollo de los diversos programas.
Objetivos específicos:
- Potenciar la acción de los padres en el campo de la
estimulación temprana, aprendiendo a elaborar los juguetes y material
educativo apropiado para los niños pequeños.
- Desarrollar la imaginación y la creatividad de los padres de
familia y otros agentes educativos en el diseño y elaboración de
juguetes educativos.
- Propiciar el intercambio de experiencias sobre la calidad, pertinencia y
adecuación a la edad y comprensión de niñas y niños
de los materiales que elaboran.
- Promover la participación de estos programas de adolescentes,
jóvenes y niños, elaborando juguetes educativos para los
niños de sus comunidades, generando en ellos sentimientos de solidaridad
humana y propiciando el uso del tiempo libre en actividades sanas y
constructivas.
- Contribuir al rescate de juguetes tradicionales en las diversas regiones
del país.
- Fomentar la cultura de crianza en la comunidad a través de las
exposiciones que realicen los talleres de elaboración de material
educativo para “La marcha de los juguetes”.
Población que atiende:
Niños menores de 4 años y padres de familia, docentes,
animadoras y agentes educativos de los diversos programas alternativos que se
benefician con el incremento de los materiales y de ideas nuevas de todo el
país, especialmente en zonas de extrema pobreza, urbanas marginales y
rurales de costa, sierra, selva y frontera.
Estrategias de trabajo:
El programa consiste en la organización de talleres con docentes,
animadoras y padres de familia para la elaboración de juguetes y
material educativo y títeres para niños pequeños y la
organización de exhibiciones de estos a fin de motivar la
participación y la creatividad.
El programa puede ser organizado por diversos organismos: iglesias,
municipalidades, Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo
Humano PROMUDEH, ONG’s, asociaciones, universidades, institutos
pedagógicos, empresas o cualquier institución educativa
interesada en el desarrollo de los niños y en realizar una acción
de carácter social. Los propios CEI que tengan programas para
niños menores de 3 años, las ludotecas, los centros de recursos
para el aprendizaje, pueden organizar talleres de elaboración de
juguetes.
Se pueden ubicar en cualquier espacio comunal con el auspicio de la
municipalidad (biblioteca, casa de cultura), en los CEO, en Centros Educativos
de Niños, adolescentes y jóvenes, en los CEI, en las parroquias o
en los locales comunales.
Las estrategias consisten en:
- Sensibilización y motivación de la comunidad.
- Cogestión, cofinanciamiento y participación de la entidad
promotora, la comunidad y otros aliados..
- Identificación de aliados, amigos de los niños.
- Participación de docentes, animadoras, padres de familia,
estudiantes de 4º y 5º de secundaria del programa “De hijo a
papá”.
- Supervisión y monitoreo de la elaboración de materiales.
- Evaluación participativa del impacto del programa.
Materiales que utilizan:
Materiales para la difusión: afiches y trifoliares
Materiales de apoyo: un manual autoinstructivo para la
organización y realización de “La marcha de los
juguetes”, que incluye orientaciones para la organización de los
talleres de la exhibición y de los concursos para el juguete más
apropiado y creativo elaborado por los padres, las docentes y las animadoras.
También se utiliza una guía de elaboración de material
educativo para los niños.
Materiales educativos: los juguetes y materiales educativos del
programa son elaborados por la propia comunidad y las madres y padres de
familia en talleres comunitarios que se pueden organizar con tal fin. Pueden
hacerse con material reciclable y todo aquel material que no ofrezca peligro
para la propia comunidad y las madres y padres de familia. Los materiales que
se elaboran son: móviles, sonajas, gimnasios de manos y pies, objetos
para mirar, explorar y mover, espejitos, muñecos, cajas de
estimulación, pelotas, rompecabezas de 3 piezas, cajas de forma, etc.
Actores educativos:
Docentes, animadoras, padres de familia, estudiantes de 4º y 5º de
secundaria del programa “De hijo a papá”
Seguimiento y evaluación:
Se realiza una evaluación de la producción y de impacto del
programa.
Programa Bibliotecas Ambulantes
Este es un programa de creación de espacios de información y
aprendizaje para padres y agentes educadores que consisten en la
organización de bibliotecas ambulantes para el uso de los niños
pequeños.
Organismos responsables:
El programa puede ser desarrollado por diversos organismos: iglesias,
municipalidades, PROMUDEH, ONG’s, asociaciones, universidades, institutos
pedagágicos, empresas o cualquier institución educativa
interesada en el desarrollo de los niños y en realizar una acción
de carácter social. Los propios CEI que tengan programas para
niños menores de 3 años pueden organizar una biblioteca
ambulante.
Antecedentes:
Este es un programa nuevo que tiene entre sus antecedentes un programa de
bibliotecas rurales viajeras que se viene desarrollando desde hace más
de 30 años en Cajamarca. Este programa consiste en que las comunidades
eligen a un comunero bibliotecario, quien recoge los libros y los lleva a su
comunidad.
Hace cuatro años el Centro de Documentación de Literatura
Infantil (CEDLI) está desarrollando programas de bibliotecas ambulantes
con el sistema de préstamo por un mes de bolsas o maletines con libros
para cuatro niveles de lectores en diferentes lugares.
Objetivo general:
Motivar a los niños pequeños hacia la lectura, desarrollando
en ellos el gusto por los libros y la literatura infantil mediante la
oportunidad de tener material impreso, como libros de textos, revistas,
letreros, avisos publicitarios y cuentos para mirar en compañía
de adultos.
Objetivos específicos:
- Poner al alcance de niñas u niños libros de figuras y
cuentos apropiados para su edad, con contenidos que desarrollen sentimientos
positivos y valores.
- Motivar a madres, padres y agentes educativos de la comunidad en el uso de
las bibliotecas ambulantes leyendo cuentos e historias a niñas y
niños.
- Propiciar que madres, padres y comunidad en general, colaboren en el
funcionamiento de la biblioteca ambulante y, al mismo tiempo, mantengan en uso
sus habilidades lectoras.
- Motivar a jóvenes y adultos en general para producir cuentos de
contenidos sencillos e ilustraciones apropiadas para los niños menores
de 3 años.
Población que atiende:
Niños menores de 4 años de edad de zonas de mayor pobreza,
urbanas marginales y especialmente rurales aisladas, que no tienen a su alcance
libros en el hogar.
Estrategias de trabajo:
El programa consiste en llevar a las comunidades rurales alejadas libros
especialmente seleccionados para los niños, transportándolos en
bolsas, maletines, canastas o baúles y en cualquier medio de transporte
que la comunidad tenga a su alcance: carretas jaladas por burro o mula,
triciclos, taxicholos, camionetas u otros. El traslado de los libros es
responsabilidad de una persona voluntaria de la comunidad.
Se requiere de personal técnico que se ocupe de la gestión del
programa, de la selección y adquisición de los libros y la compra
de bolsas, maletines, canastas u otros que se necesiten para transportar los
libros.
Cada entidad promotora organiza el programa de acuerdo con los medios con
que dispone.
Las estrategias son:
- Diagnóstico de niñas y niños menores de 3
años.
- Sensibilización y motivación de la comunidad.
- Coordinación y coparticipación de la comunidad en la
ejecución del programa.
- Supervisión y monitoreo.
- Evaluación participativa.
Materiales que utilizan:
Infraestructura: se utiliza un local del ente promotor donde se
almacenen los libros, las bolsas, las cajas, maletines o canastas y desde donde
se distribuyan a los voluntarios de las comunidades.
Material de apoyo: afiches y trifoliares.
Material para la ejecución: se utiliza un manual
autoinstructivo de gestión del programa y un reglamento de
funcionamiento elaborado por la entidad promotora, los ejecutores y los
participantes.
Materiales para la distribución: se utilizan cajas, maletines,
canastas, baúles y cualquier medio de transporte con que cuente la
comunidad o proporcionado por el programa (carretillas, triciclos, camionetas
de diversos tipos, carretas, etc.)
Actores educativos:
Una persona promotora de las bibliotecas ambulantes y uno o dos voluntarios
por comunidad para motivar y trasladar los libros. Estos últimos deben
tener interés en la difusión de la lectura, tener sentido de la
responsabilidad y vivir en la zona.
Seguimiento y evaluación:
Se lleva un registro del número de asitentes (padres e hijos) y de la
forma de acercamiento hacia los libros por parte de ambos.
También se realiza una evaluación participativa del impacto
del programa en cada comunidad y una evaluación comparativa del impacto
en varias comunidades y análisis de factores por parte de la entidad
promotora.
Programa CRAEI
Este es un programa de creación de espacios de información y
aprendizaje para padres y agentes educadores que consisten en la
organización de centros de recursos para el aprendizaje de
educación inicial.
Organismos responsables:
Ministerio de Educación y cualquier otra institución educativa
que se proponga apoyar a los programas y realizar actividades para niños
pequeños, en cuyo caso debería contar con un centro de
información, documentación, innovación,
capacitación y elaboración de material educativo.
Antecedentes:
Este es el relanzamiento de un programa ya existente. Entre 1983 y 1985 la
Organización de Estados Americanos (OEA) desarrolló el proyecto
multinacional “Conversión de la biblioteca escolar en el centro de
recursos para el aprendizaje”, orientado a desarrollar los procesos de
reforma curricular en Educación Primaria.
En vista de los resultados exitosos, a partir de 1986, el proyecto, con el
nombre de “Bibliocentros”, se extendió a otros países
de América Latina. Perú fue el primer país que
incorporó la innovación a la Educación Inicial, pues
entonces se ponía en marcha una nueva propuesta curricular. Así
surgieron los Centros de Recursos para el Aprendizaje en Educación
Inicial (CRAEI).
En 1995, el Ministerio de Educación retomó la iniciativa y
generó nuevos centros en el país, reasignando profesoras de
Educación Inicial para su organización y dirección y
organizando una serie de reuniones de capacitación y entrega de
material.
Actualmente, estos centros de recursos funcionan en forma heterogénea
y no son aprovechados por una alternativa de información y
orientación para los agentes educativos, motivo por el cual se requiere
de un estudio evaluativo orientado a identificar las causas de su buen o mal
funcionamiento.
Objetivo general:
Ofrecer a los docentes, docentes coordinadoras, animadoras y a los
diferentes agentes educativos de los diversos programas alternativos (madres,
padres, hermanitos, abuelitos) y estudiantes de formación magisterial la
información actualizada y los elementos necesarios para desarrollar sus
programas.
Objetivos específicos:
- Dotar con material educativo, bibliográfico y con herramientas los
diversos programas no escolarizados de Educación Inicial
- Apoyar a los docentes del nivel en la aplicación del
currículo.
- Brindar un espacio para la realización de grupos de
interaprendizaje de diversos agentes educativos en el marco de una
educación continua
- Prestar las facilidades necesarias para el desarrollo de talleres de
elaboración de material educativo.
- Ofrecer a los usuarios ideas, modelos, herramientas, instrumentos para
dicho trabajo.
- Fomentar la innovación pedagógica y la creatividad del
docente y de los diferentes agentes educativos.
Con el tiempo y el desarrollo del trabajo, así como también
con el incremento de recursos informáticos, humanos y su
capacitación, los CRAEI pueden convertirse, además, en centros de
investigación y documentación da le temática educativa con
una base de datos bibliográfica y conformar una red.
Población que atiende:
Los principales beneficiarios son los niños, pues a través de
la acción del CRAEI los diversos agentes educativos, que también
son beneficiarios, se actualizan y enriquecen en sus capacidades y habilidades
para poder brindar un servicio de calidad a los niños en los diferentes
programas. Entre los diversos agentes educativos tenemos a los especialistas de
Educación Inicial, docentes, coordinadoras y animadoras de PRONOEI,
madres y padres de familia, hermanitos, abuelitos y estudiantes de
formación docente en Educación Inicial y otros que participen en
las diversas alternativas.
Estrategias de trabajo:
El trabajo consiste en la revisión del programa anterior y el
relevamiento de los CRAEI, a través de una acción coordinada
entre los especialistas de Educación Inicial de las USE y ADE, los
responsables de los diversos programas de Educación Inicial de la
presente propuesta y el apoyo de diversas instituciones como empresas
comerciales, librerías, jugueterías, ONG’s, institutos
pedagógicos, universidades, municipalidades y cualquier
institución preocupada por el desarrollo y la atención infantil.
Los CRAEI son espacios donde los especialistas de Educación Inicial,
docentes, promotores, animadoras, padres de familia u otros agentes educativos
y estudiantes de formación magisterial pueden obtener información
actualizada, intercambiar ideas o realizar acciones de capacitación y
talleres de producción de materiales.
Los CRAEI pueden incluir en su plan anual de trabajo talleres de
elaboración de materiales educativos y manualidades diarias que les
permitan tener recursos propios para generar otras actividades, garantizando un
manejo ordenado de los centros a través de informes periódicos.
La organización del CRAEI está a cargo del Ministerio de
Educación, que nombra a una persona con las características
necesarias como responsable del centro.
Los alumnos de los últimos años de los institutos
pedagógicos pueden participar en la creación y el funcionamiento
de los centros de recursos, especialmente en los talleres de elaboración
de material educativo.
Un elemento muy importante es la elaboración del inventario del CRAEI
y el cuidado y mantenimiento de los equipos y materiales.
Las estrategias para el relanzamiento de los CRAEI son:
- Sensibilización y motivación de la comunidad educativa.
- Desarrollo de un proceso de evaluación diagnóstica acerca de
los CRAEI existentes y de las necesidades de creación de nuevos centros.
- Cogestión, cofinanciamiento y participación de la entidad
promotora, la comunidad educativa y otros aliados.
- Participación directa de docentes, animadoras y otros agentes
educativos.
Materiales que utilizan:
Materiales para la difusión: afiches y trifoliares.
Materiales de apoyo: un material de gestión y
organización de un CRAEI, una guía de elaboración de
material educativo y material bibliográfico abundante, actualizado y de
calidad.
Equipos y mobiliarios: una máquina de escribir o una
computadora, un armario para los libros, herramientas de carpintería y
para elaborar material: cuchillas, tijeras, reglas, caladora eléctrica,
pulidora eléctrica, taladro eléctrico, formones, martillos
pequeños.
Insumos: madera triplax, selladora, laca transparente, lacas a la
piroxilina de diversos colores, lijas, etc.
Actores educativos:
Cada CRAEI debe contar por lo menos con una persona responsable que se
encargue de desarrollar diversas líneas de trabajo del centro y de
cuidar el material y las herramientas existentes. Si fuera posible se
trataría de conseguir a una persona que hiciera de asistente. Con ello
se pueden incrementar las actividades de capacitación y apoyo a los
agentes educativos y de promoción de los servicios.
El perfil de la docente responsable del centro de recursos debe ser:
- Ser docente de Educación Inicial.
- Conocer la bibliografía básica del nivel.
- Diseñar y ejecutar procesos de capacitación y talleres de
elaboración de materiales.
- Demostrar habilidad y creatividad para elaborar materiales educativos para
niños pequeños.
- Demostrar creatividad y capacidad promotora para conseguir recursos y no
esperar recibir todo del Estado o de la entidad promotora.
- Capacidad de comunicación y buen carácter: tolerancia,
flexibilidad y disponibilidad para el trabajo.
Seguimiento y evaluación:
Se realiza una evaluación de los resultados luego de un año de
funcionamiento para poder efectuar los reajustes necesarios.
Programa Interinstitucional de Promoción y Protección de la Niñez y la Adolescencia
Institución:
Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano –
PROMUDEH
Objetivos:
- Propiciar la plena aplicación de los Derechos del Niño
establecidos en el Código de los Niños y Adolescentes y en la
Convención sobre los Derechos del Niño.
-
- Promover los derechos de los niños y proteger a las Niñas,
Niños y Adolescentes en situación de riesgo.
-
- Reducir la tasa de analfabetismo en población mayor de 15
años.
Metas:
Adecuación institucional:
- Incorporar el tema de los derechos de la niña y el niño en
todas las currículas de las Facultades de Derecho, Ciencias de la Salud,
Ciencias Sociales, Educación y del sistema de educación superior.
- Promover el establecimiento y atención de 600 Defensorías de
Niñas, Niños y Adolescentes a nivel nacional.
Desarrollo integral de las niñas y los niños:
- Promover la ampliación de los servicios de cuidado infantil,
Niñas, niños y adolescentes que trabajan-
prevención, asistencia y protección:
- Eliminar progresivamente el trabajo infantil y erradicar el trabajo
riesgoso de los adolescentes.
- Velar por el cumplimiento de la regulación que esta-blece edades
mínimas para el ingreso al trabajo y la seguridad social.
Maltrato -prevención y asistencia:
- Ampliar la cobertura de Módulos de Atención al Maltrato
Infantil en 100% de hospitales de referencia.
- Una campaña anual en prevención y protección contra
el maltrato y abuso sexual.
Indocumentados- promoción y prevención:
- Una campaña anual de difusión por el derecho al nombre y
registro de indocumentados.
Consumo de drogas -prevención:
- Una campaña anual para prevención del consumo de drogas.
- Capacitar a 2,000 líderes adolescentes en prevención.
Discapacidad- prevención, asistencia y protección:
- Incrementar la cobertura en 30 % y promover el desarrollo de programas de
atención
- Una campaña anual en sensibilización a la población
para la integración de las niñas, niños y adolescentes
dicapacitados
Niñas, niños y adolescentes en abandono:
- Promover la integración de la niña, niño y
adolescente declarado en abandono total, en el núcleo familiar y en
hogares temporales: 1,800 adopciones; 30% de los casos requeridos en
colocación familiar y en hogares tempo-rales.
Adolescentes infractores- prevención:
- Una campaña anual de prevención de actividades
ilícitas de los adolescentes.
Analfabetismo:
- Reducir a 4% el promedio nacional
Ejecutores:
- Gerencia de Promoción de la Niñez y la Adolescencia -
PROMUDEH
- Poder Judicial
- Ministerio Público
- Ministerio de Salud
- Ministerio de Educación
- Ministerio de Justicia
- Ministerio de Trabajo
- Policía Nacional
- Ministerio de Agricultura
- Beneficencia Pública
- Congreso de la República
- Gobiernos locales
- Escuelas
- Iglesias
- Comunidad
- Municipios
- Proyecto Wawa Wasi - PROMUDEH
Instituciones de Apoyo:
- Asociación de padres de familia
- Iglesias
- Asamblea Nacional de Rectores
- ONGs
- Gobiernos locales
- Organismos Internacionales
- Comunidad
- Familias
- Medios de comunicación
Programa Hogar Educativo Comunitario
Institución:
Ministerio de Educación del Perú. Sistema Nacional de Casas de
Niños
Antecedentes:
En el Perú, los menores de 18 años sobrepasan los 9.7
millones, la pobreza alcanza en la actualidad algo más de 5 millones de
niños, es decir, el 62 por ciento de la población total.
En Perú hay un alto grado de población menor de 5 años
(1.8 millones) que viven en situación de pobreza, cuyos padres trabajan
y por tal motivo deben dejar a sus hijos solos, al cuidado de hermanos mayores
y muchas veces las madres deben llevarlos a sus trabajos, lugares donde ellos
no reciben ningún estímulo en detrimento de sus posibilidades de
desarrollo intelectual, físico y afectivo. Como respuesta a estos
problemas surge la creación de los Hogares Educativos Comunitarios que
buscan atender a dichos niños, mientras su madres trabajan, dentro de un
ambiente seguro, acogedor, amistoso y enriquecedor.
El Programa Hogares Educativos Comunitarios hace parte del Sistema Nacional
de Casas de Niños WaWa-wasi del Ministerio de Educación del
Perú, auspiciado por UNICEF y con la financiación del Banco
Interamericano de Desarrollo.
Objetivo general:
Ampliar la cobertura de atención para los niños menores de
tres años, en el Perú.
Objetivos específicos:
- Integrar a los menores de 3 años, cuyas madres deben trabajar;
- Crear empleos para señoras de la comunidad;
- Permitir que los padres de familia puedan trabajar o estudiar con toda
tranquilidad; que los hermanos mayores puedan estudiar sin tener que asumir la
responsabilidad de cuidar y atender a sus hermanos menores.
Metas:
- Desarrollar al máximo las capacidades de niños menores de
tres años;
- Mejorar su nivel de nutrición y salud;
- Impulsar la toma de conciencia de la comunidad sobre la
problemática del niño;
- Capacitar a los padres para una vida mejor organizada;
- Revalorar el rol de la mujer en el hogar y la comunidad;
- Mejorar económicamente el hogar de la madre educadora;
- Evitar enfermedades mediante la inmunización;
- Eliminar casos de desnutrición grave.
Areas de trabajo:
El Programa tiene un enfoque integral, basado en el desarrollo del
niño, salud y nutrición.
Población objetivo:
El Programa trabaja con niños y niñas menores de 3
años, que viven en condiciones de extrema pobreza, a nivel nacional.
Metodología:
Los Hogares Educativos funcionan en una casa de familia de la comunidad,
facilitada por una madre educadora que ha sido seleccionada y capacitada
previamente. Ella atiende un grupo de niños, cuyas madres trabajan fuera
de su hogar y pagan por el servicio de cuidado de sus hijos, en un horario de 8
a 9 horas diarias según jornada de trabajo de los padres.
La organización y puesta en marcha de un Hogar Educativo Comunitario
es un proceso de tres etapas. Lo primero es Promover los contactos con la
comunidad, un diagnóstico de sus necesidades, identificación de
las posibles madres educadoras, determinación del número de
Hogares necesarios para cubrir la demanda y finalmente la conformación
de las Asociaciones de Familias Usuarias. En la etapa de Implementación,
la docente coordinadora impulsa el programa. Se brinda capacitación,
equipamiento, atención en salud y alimentación. La tercera etapa
de monitoreo y evaluación compromete la docente coordinadora en el
empadronamiento de los Hogares. El Ministerio de Educación y
organizaciones de apoyo realizan su promoción dentro de la comunidad.
Las Asociaciones de Familias Usuarias tienen a su cargo un grupo o
módulo (12 a 20 Hogares), la representación legal del Hogar,
vigilan el desarrollo de las actividades, con su Junta Directiva administran y
controlan los recursos.
Las docentes coordinadoras hacen acompañamiento a las madres
educadoras en los procesos de capacitación en estimulación
temprana, elaboración de material didáctico, desarrollo
psicosocial, salud, nutrición del niño y finalmente realizan la
evaluación. Las madres educadoras con ayuda de una animadora o promotora
de la comunidad atienden a los niños en el Hogar, en un horario flexible
de 8 a 9 horas diarias, adecuado a la jornada de trabajo de los padres. Por su
servicio ellas obtienen un pago (no especificado) semanal o mensual basado en
los aportes que hacen los padres. El Programa cuenta con una Coordinadora
Nacional, Coordinadoras Docentes y Madres Educadoras, como personal de planta.
El trabajo de los Padres de Familias usuarias es voluntario mediante la
conformación de Asociaciones y con la comunidad porque el programa es
asumido por ella con ayuda de los agentes educativos.
Capacitación:
Varias organizaciones no gubernamentales y la Iglesia, realizan la
capacitación permanente a las Madres Educadoras en estimulación
temprana, elaboración de material didáctico, desarrollo
psicosocial, salud, nutrición y formación de valores, con el
objetivo de garantizar una atención adecuada e integral a los
niños en el Hogar. Son cursos realizados por la docente coordinadora,
estructurados en cuatro pasos: el primero organiza el grupo de madres como un
módulo donde se convierten en un equipo de trabajo. El segundo trabaja
sobre las necesidades y el desarrollo integral del niño. El tercero
abarca la gestión de un Hogar Educativo y finalmente la salud y
nutrición apoyada por los Centros de Salud de la zona. El Programa
cuenta con materiales didácticos, de lectura y capacitación
dirigidos a las docentes coordinadoras y madres educadoras, principalmente.
Evaluación:
La madre educadora evalúa el desarrollo de los niños,
aplicando las pruebas de desarrollo psicomotor de Denver. Además, la
docente coordinadora realiza en su zona un empadronamiento de todos los Hogares
Educativos Comunitarios, para perfeccionar el programa y medir su impacto en el
mejoramiento de la calidad de vida de los niños atendidos.
Programa de Atención Integral a Niños Menores de Tres Años a través de Grupos de Madres - PAIGRUMA
Institución:
Ministerio de Educación del Perú. Dirección General de
Educación Inicial y Especial
Antecedentes:
En el Perú, la población infantil menor de 5 años es la
más vulnerable a la situación de pobreza, 1.8 millones de
niños viven en estas condiciones, careciendo de atención de sus
necesidades básicas como alimentación, salud y educación.
La desintegración familiar no atiende las necesidades del niño
por lo que las madres asumen solas la responsabilidad de atender a sus hijos
pequeños, sin ningún apoyo institucional. El 62 por ciento de la
población infantil vive en condiciones de extrema pobreza (1992) por
esto PAIGRUMA se propone lograr a través del trabajo con grupos de
mujeres cambios en la familia y en la comunidad para afrontar solidariamente
los problemas relativos al desarrollo del niño.
Objetivo principal:
Impulsar la atención integral de los niños menores de tres
años, en sectores pobres mediante acciones conjuntas con grupos
organizados de mujeres.
Objetivos específicos:
- Promover el nivel socio-cultural de las madres en su contexto para
favorecer el desarrollo de los niños;
- Propiciar la autoestima de la mujer y su rol como educadora junto al
padre;
- Dinamizar los mecanismos de coordinación e integración
interinstitucional para beneficiar la infancia, la familia y la comunidad.
Metas:
- Identificar y analizar los problemas para planificar las actividades a
realizar.
- Capacitar las madres para que atiendan integralmente sus hijos.
- Coordinar esfuerzos con sectores de salud, agricultura y vivienda.
- Comprometer la participación de los padres, las organizaciones de
base y las instituciones al apoyo del Programa.
- Generar apoyo a los grupos de mujeres en actividades productivas.
- Evaluar el proceso y logros del programa.
Areas de trabajo:
Desarrollo integral del niño.
Población objetivo:
PAIGRUMA atiende niños y niñas menores de tres años que
viven en condiciones de pobreza, en zonas urbano-marginales y rurales.
Metodología:
Las acciones del programa están determinadas según su proceso
de desarrollo. Primero se determinan las sedes a nivel nacional o local, luego
se ejecuta la capacitación de docentes, se selecciona y prepara el
personal responsable del Programa que realizará la recolección de
información para la línea de base. Se realiza la difusión
y motivación en la comunidad, para seleccionar los grupos e inscribir
las mujeres interesadas en participar como madres educadoras. Establecidos los
grupos, se busca la coordinación intra e intersectorial para conjugar
esfuerzos e iniciar la sensibilización y sondeo de necesidades e
intereses, para decidir y programar las actividades a realizar, preparando
materiales, y así comenzar a ejecutar el programa. Finalmente se realiza
la supervisión.
La gestión del Programa se muestra de la siguiente manera: el
Ministerio de Educación selecciona las zonas o sedes donde hay grupos
poblacionales con mayores necesidades y con alta población infantil;
luego se escoge y capacita al personal responsable del programa en dichas
zonas, con este personal se recolectan y procesan datos relativos a las
necesidades de las sedes, con el objetivo de programar las actividades con la
participación de los grupos de base. Con esta información se
empieza a difundir el programa para seleccionar los grupos de madres para y que
éstas se inscriban en el mismo.
Paralelamente se buscará una conjugación de esfuerzos entre
diferentes niveles. Luego se inicia el trabajo con los grupos para la
ejecución del programa analizando necesidades e intereses con el fin de
decidir las actividades que se realizarán y los contenidos a desarrollar
definiendo tiempo, horarios, recursos y responsabilidades; empezando a aplicar
el trabajo con los niños así como actividades de desarrollo
comunal. Finalmente, se evalúan participativamente los logros y
dificultades que se presentan con el fin de mejorar.
El programa cuenta con un personal de planta que son los docentes
coordinadores, la madres educadoras y personal voluntario (grupos
comunitarios). La participación de la familia y las asociaciones de base
es eje central de las actividades.
Capacitación:
Los docentes coordinadores realizan la capacitación, difundiendo y
motivando a la comunidad. Se utilizan rotafolios de salud, nutrición y
estimulación para el trabajo con los grupos de madres, también
material gráfico o escrito elaborado por la coordinadora docente con
contenidos que se desarrollan con los niños y las madres. Además,
plegables que contienen sugerencias de actividades con los niños,
materiales realizados en cada localidad por las madres, folletos y volantes
para reforzar los contenidos.
Evaluación:
La estructura del sistema de evaluación de PAIGRUMA es:
- Evaluación de Entrada donde se conocen las condiciones en que se va
a desarrollar el programa;
- Evaluación de Proceso que determina cómo están
operando e interactuando los diversos componentes y los cambios y avances que
están ocurriendo en las diversas áreas, a fin de realizar los
reajustes necesarios en la orientación de las acciones.
- Evaluación Final que ayuda a apreciar los cambios y el impacto que
ha tenido el programa en sus diferentes áreas de acción:
niño, familia y comunidad.
Todos los participantes evalúan a la entidad promotora, a los
capacitadores y a las madres de familia.
PROYECTO ESPECIAL DE DESARROLLO DE EXPERIENCIAS INNOVADORAS EN
EDUCACION INICIAL Y SU ARTICULACION CON LA EDUCACION PRIMARIA
Institución:
Ministerio de Educación del Perú y Fundación Bernard
van Leer
Antecedentes:
Gran parte de la población en el área rural sur andina es
vernáculo-hablante (quechua) con alto índice de analfabetismo,
sobre todo en las mujeres. Las actividades económicas preponderantes son
la ganadería y la agricultura. El trabajo de los padres en el campo es
el motivo por el que los menores de 2 años, después del destete,
quedan al cuidado de un hermano mayor. El área rural nor-andina
está habitada por población hispanohablante y presenta algunas
diferencias a nivel cultural. En el área rural y urbano marginal de
costa, los habitantes son en general migrantes de las áreas rurales
andinas. En zonas urbano-marginales se percibe un mayor índice de
desintegración familiar, asumiendo la mujer en muchos casos la jefatura
del hogar.
El Mapa de Necesidades Básicas Insatisfechas de 1994 revela que de
los 22.6 millones de peruanos, el 54.6 por ciento se encuentra en
situación de pobreza y 62 por ciento de cada 100 menores de 17
años viven esta situación, de los cuales 45 no logran siquiera
satisfacer sus necesidades alimentarias mínimas. Según datos del
censo de 1993 el 70.1 por ciento de los peruanos habitan los centros urbanos y
los departamentos menos desarrollados siguen albergando una población
rural superior al 50 por ciento. La distribución desigual de la riqueza,
entre otras causas, hace que la pobreza afecte con mayor severidad a los
niños de las zonas rurales.
Indicadores de mortalidad y desnutrición infantil confirman lo
anterior pues mientras en Lima Metropolitana el promedio de muertes en menores
de 1 año es de 30 por mil, en la región sur andina es de 104 por
mil. La desnutrición crónica en el Callao es de 20 por ciento y
en los departamentos de población quechua es superior al 60 por ciento.
Objetivos:
- Desarrollar nuevas propuestas de educación inicial no escolarizada
con apoyo de servicios de salud y suplementos nutricionales, para atender
integralmente a niños menores de 3 años de zonas rurales que se
encuentran en situación de riesgo, revalorando y potenciando el rol
educativo de la madre, la familia y la comunidad; y promoviendo la
participación de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales
involucradas en dichos servicios.
- Mejorar la calidad de los servicios que ofrecen los Programas no
Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI) a los niños de 3 a 5
años de zonas rurales y urbano marginales, mediante propuestas de
innovaciones pedagógicas pertinentes en el curriculum, los materiales
educativos, la capacitación y participación familiar y comunal,
investigación, seguimiento y evaluación, comunicación y
difusión, organización y gestión.
- Validar y transferir al Ministerio de Educación los métodos
y materiales educativos desarrollados por el proyecto para el primer y segundo
grados de Educación Primaria de zonas urbano marginales, en la
perspectiva de la articulación Educación Inicial - Primaria.
Metas:
- Atención integral a niños menores de 3 años con 2.667
niños atendidos y 283 programas.
- Mejoramiento de los PRONOEI para niños de 3 a 5 años se
proyecta en 7.063 niños y 354 programas.
- Articulación Educación inicial - Educación primaria
para niños de 6 a 8 años con 618 niños y 21 programas. El
total de niños que se propone cubrir con los tres programas es de 10.348
con 658 programas.
Areas de trabajo:
Se considera la atención integral del niño, con servicios de
educación, salud y alimentación-nutrición.
Población objetivo:
Los beneficiarios son niños y niñas menores de 8 años
que viven en condiciones de extrema pobreza. Tiene cobertura nacional y se
desarrolla en zonas rurales sur andinas, nor-andinas y en zonas rurales y
urbano marginales de costa.
Metodología:
La programación de actividades se realiza en reuniones
periódicas (semanales o quincenales) con participación de
Docentes-Coordinadoras y Animadoras de redes de programas. El horario de
atención a los niños de 0 a 3 años depende de la
modalidad. En el caso de los niños concentrados, se atiende diariamente
durante hora y media; en el caso de las visitas domiciliarias, se realizan una
vez a la semana por espacio de hora y media, con tareas específicas a
cargo de la madre. La atención a los niños de 3 a 5 años
es de 3 horas diarias durante 4 ó 5 días a la semana. El horario
para los niños de los primeros grados de Educación Primaria es de
5 horas diarias de lunes a viernes.
El proyecto tiene instancias de gestión constituidas por el Equipo
Central integrado por Coordinador Ejecutivo, Especialista de PRONOEI,
Especialista de Educación Temprana y Especialista en
Investigación Educacional; 7 equipos locales (uno en cada sede)
integrados por Coordinador Local (representante del proyecto) y Especialista de
Educación Inicial (representante del Ministerio de Educación).
Además participan 34 Docentes Coordinadoras que pertenecen a la
planilla del Ministerio de Educación y 261 Animadoras propuestas por las
comunidades y subvencionadas por el Ministerio. Las familias y las comunidades
participan a través de comités comunales y de
coordinación.
Recursos económicos:
El proyecto cuenta con recursos donados por la Fundación Bernard van
Leer (enlazar con de Holanda y contrapartida del Ministerio de
Educación.
Capacitación:
La capacitación de las Docentes Coordinadoras se realiza a
través de talleres regionales y nacionales y la de las animadoras en
talleres locales. También se realiza capacitación en servicio,
durante el proceso de programación de las actividades y en el
seguimiento; y a distancia a través de boletines, videos y material
impreso, etc.
Se elabora material didáctico como libros para niños, juegos,
juguetes, se publica un boletín y una revista; videos de difusión
del proyecto, además de estructuras curriculares, guías
metodológicas y publicación de investigaciones. Los materiales
producidos y publicados están dirigidos a diversos usuarios como
niños, agentes educativos, familia y comunidad, estudiantes de
formación magisterial, otros proyectos.
Evaluación:
El sistema de evaluación es de tipo formativo orientado a obtener
información con fines de reforzamiento o reajuste de las actividades de
los diferentes componentes. Se ha realizado una evaluación externa,
destinada a mirar resultados e impacto de los programas, así como a
establecimiento del costo/eficiencia de los mismos.
Programa de Cuidado Infantil
Institución:
Taller de Capacitación e Investigación Infantil -TACIF
Antecedentes:
En Canto Grande, distrito de San Juan de Lurigancho, Provincia de Lima, como
en otros barrios populosos, las mujeres salen a trabajar o buscar sustento
familiar dejando a sus pequeños encerrados, en la calle o cargando con
ellos como último recurso. Estos niños crecen solos, expuestos a
peligros como accidentes o violaciones, y faltos de orientación
familiar.
Relaciones de solidaridad vecinales apoyan en el cuidado de los
niños. Allí no existen Centros de Cuidado Diurno para la
atención a niños menores de 5 años. Como "zonas de
invasión", están desprotegidas del Estado, no existen los
servicios básicos para un desarrollo sano de los niños.
Objetivo general:
Validar los programas de cuidado infantil como alternativa viable de
convertirse en política social frente a la ausencia de servicios de
cuidado diurno para niños menores de 5 años.
Areas de trabajo:
El programa de tipo integral, trabaja las áreas de nutrición,
salud, estimulación, educación inicial y desarrollo infantil.
Población objetivo:
El programa atiende a niños y niñas de 2 a 5 años, e
incluso más pequeños. Tiene cobertura local en sectores
urbano-marginales. Son niños que viven en condiciones de pobreza extrema
y en situaciones de violencia. El 50 por ciento de los niños menores de
tres años sufre malnutrición, con repercusiones para su salud. El
grupo de promotoras es heterogéneo en edad (jóvenes de 14
años y mujeres de 40 a 50 años) caracterizadas por su vida
marcada por carencias materiales y sin instrucción y mujeres con
instrucción secundaria con trayectoria dirigencial. Tienen como
motivación la posibilidad de conseguir ingresos, pero también y
sobre todo anhelos de reconocimiento social. Los padres de los niños
trabajan en su mayoría.
Metodología:
Es fundamental el trabajo de promoción. La Cuidadora debe convertirse
en un agente promotor de los derechos del niño, para lo cual debe
vincularse con los dirigentes vecinales, con la Posta Médica o con los
Comedores del lugar, así como con los padres de familia. El programa
inicia con la inserción en las zonas, con el aval y apoyo de los
dirigentes vecinales. Para la instalación de los programas se sigue un
proceso que consiste en:
- Selección de las Cuidadoras, previa evaluación
psicológica.
- Un taller de capacitación con las promotoras para la
implementación de los Programas de Cuidado Infantil.
- Instalación de los programas.
- Coordinación y firma de convenio con INABIF (Instituto Nacional de
Bienestar Familiar), para la donación de víveres.
- Adecuación de viviendas de las madres cuidadoras.
- Taller de material didáctico.
En cuanto a gestión del programa, el equipo está conformado
por 1 Jefe, 4 Educadoras Iniciales y 2 psicólogas.
Recursos económicos:
Cuenta con apoyo de la cooperación internacional.
Capacitación:
Tiene como eje el "aprender haciendo". Coloca a las Cuidadoras en
situaciones de probable ocurrencia con los niños. El juego es el
instrumento fundamental. Se realizan actividades de formación
básica relacionadas con el cuidado del niño; la
participación de los dirigentes vecinales en la problemática
infantil; el desarrollo del niño; elementos de estimulación y
juegos. La producción de materiales se limita al necesario para el
desarrollo de las actividades y como experimentación. Producen
documentos de capacitación para promotoras, informes de Taller de
Crianza, el Programa de Cuidado Infantil como política social y los
niños como responsabilidad social.
Evaluación:
El programa ha definido un sistema de evaluación de costo/beneficio y
de impacto en los usuarios enfatizando la revisión y validación.
Se tiene como perspectiva la reproducción de la experiencia en otras
zonas, avalados por el Gobierno Local Municipal y del sector educación
(Unidad de Servicios Educativos del Distrito). Está prevista la
diseminación del proyecto, siempre y cuando se sistematice la
experiencia y se trabaje su propuesta educativa, de salud y desarrollo infantil
para zonas de extrema pobreza dentro de un contexto de supervivencia.
Cunas Municipales
Institución:
Municipalidad de Lima. División de Asistencia Materno Infantil.
Antecedentes:
Al agudizarse la crisis económica, la necesidad de la mujer por
laborar fuera del hogar se acrecienta. Así se ha incrementado el
número de niños que permanecen en sus hogares o en las calles,
carentes de cuidado y protección, desenvolviéndose en un medio
desfavorable para su desarrollo integral.
Frente a esta situación, los servicios de cuidado infantil se
presentan como una alternativa para enfrentar el problema del cuidado de los
menores y como un medio de trabajo conjunto (acciones de prevención y
promoción familiar) entre la comunidad y el gobierno local. Debido al
grado de abandono de la infancia en la zona de Lima Metropolitana por el
trabajo de los padres de familia que habitan en los tugurios de la ciudad
antigua -centro de Lima- se crea el Programa Cunas Municipales, como una
acción de servicio social a la comunidad.
Objetivo general:
Brindar atención y protección integral complementaria en
relación con la alimentación, educación, atención
psicológica y social a niños menores de 6 años, cuyos
padres laboran fuera del hogar.
Objetivo específico:
Propiciar la creación de servicios de cuidado infantil
autogestionarios, prioritariamente en zonas urbano-marginales.
Areas de trabajo:
Trabaja en las áreas de salud, nutrición y educación
inicial.
Población y cobertura:
El programa está dirigido a niños y niñas menores de 6
años que viven en condiciones de extrema pobreza y/o en circunstancias
especialmente difíciles de sectores urbano-marginales.
Metodología:
Los programas responden a problemáticas identificadas. La
admisión de los niños es anual, por un proceso de
selección al iniciar el año. Se evalúan trimestralmente
las acciones desarrolladas para hacer los ajustes necesarios, de acuerdo a los
recursos con que se cuente. Participa un equipo interdisciplinario conformado
por 3 administradoras, 1 psicólogo, 1 asistente social, 1 nutricionista;
35 auxiliares de niños; personal de servicio; 12 profesoras de
educación inicial que pertenecen al Ministerio de Educación. No
participa la familia ni la comunidad en el desarrollo de las acciones.
Recursos económicos:
Cuenta con aquellos recursos que el Gobierno Local está en capacidad
de brindarle y con las donaciones que recibe.
Capacitación:
Se capacita a los promotores en conocimientos básicos para el
desarrollo del programa, eventualmente se hace capacitación con los
padres de familia.
Evaluación:
El programa hace evaluación de tipo costo/beneficio.
|