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OEI - Programación - CTS+I -
Innovación Tecnológica
La realización de Foros para la difusión de la innovación en los países iberoamericanos representa el insumo básico de las acciones a desarrollar en el área de innovación dentro del Programa CTS + I. El objetivo del Foro es crear condiciones para un debate a nivel Iberoamericano sobre el rol de los Estados frente a los desafíos de la difusión de la innovación. Muchos de los países latinoamericanos se deben aún la definición de específicas políticas de innovación para mejorar la competitividad de sus empresas. Poder contar con un espacio de debate para la orientación de nuestras políticas en materia de innovación contribuirá a la conformación de verdaderos Sistemas Nacionales de Innovación.
El Foro "Estado e Innovación" se realizará respetando las diversas realidades de Iberoamérica, procurando integrar experiencias por grupo de países para luego terminar en un gran Foro que de cuenta de los desafíos y de lo actuado en Iberoamérica.
Está pensado desarrollar 2 Foros agrupando a varios países y un posible tercer Foro de síntesis e integrador de la experiencia Iberoamericana.
En cada Foro participarán los responsables de definir las políticas de apoyo a la innovación en cada país, así como investigadores y estudiosos sobre la difusión de la innovación en Iberoamérica. Cada Foro pretende ser la conformación de un espacio de discusión endógena sobre la innovación en Iberoamérica.
En los Foros se discutirán los siguientes temas:
- Nuevo paradigma Técnico - Económico
- Características de las políticas de innovación.
- Cooperación Tecnológica e Integración en Iberoamérica.
- El impacto social de la tecnología en los países Iberoamericanos.
- La sociedad de la Información.
- Instrumentos del Estado para la difusión de la innovación.
- Una visión Iberoamericana frente a los desafíos de la innovación.
La competitividad de las naciones depende cada vez más de su capacidad para la innovación. Pero la innovación está cada vez más asociada a características endógenas, a una serie de aspectos estructurales y a variables sociales que le son propias a cada contexto. Las actuales tendencias para la generación de capacidades de innovación parten de identificar aquellos factores que logren integrar funciones productivas con la generación de conocimientos, de la existencia de organismos capaces de asumir los riesgos que la innovación supone, de un nuevo rol del Estado mucho más activo y del diseño de instrumentos para la transferencia de tecnología. En definitiva se requiere un cambio cultural frente a una nueva forma de competir en los mercados. La innovación es vista como un fenómeno social, en el cual la capacidad de cooperar o complementar funciones se vuelve un factor determinante del éxito.
En los actuales debates se sostiene que desarrollar procesos innovadores supone definir nuevos roles, producir cambios culturales y nuevas actitudes, redefinir el rol del Estado frente a la Ciencia y la Tecnología, conformar verdaderas redes de complementariedad productiva, diseñar y desarrollar nuevos instrumentos destinados a atender las necesidades de las pequeñas y medianas empresas. Todo esto requiere de una orientación clara, se requiere de planes que acompañen estos cambios que suelen ser de largo plazo. Para ello los gobiernos deben asumir un papel mucho más activo en materia de apoyo a la competitividad, un papel que supone crear las condiciones favorables para la innovación, atendiendo y profesionalizando los instrumentos para considerar realidades muy disimiles, incluso dentro de un mismo país, atendiendo diferencias desde un punto de vista sectorial o territorial. Se requiere profesionalizar y reorientar mucho de los instrumentos puestos a disposición de las empresas, de aquellos pensados para intermediar entre la generación de nuevos conocimientos (Universidades, Laboratorios, Institutos Tecnológicos, Centros de Investigación, etc.) y las empresas.
Toda estrategia hacia la difusión de la innovación debe apuntar a la conformación de reales Sistemas Nacionales de Innovación. El desafío no siempre está claro, no siempre se interpretan claramente las responsabilidades y funciones, los niveles de partida son muy diferentes de un país a otro y la participación de diversos agentes no siempre está presente en las estrategias a seguir.
En materia de desarrollo tecnológico nuestros países se ven muchas veces influenciados por las estrategias y el grado de avance tecnológico alcanzado en los países industrializados. Necesitamos generar una visión propia, que atienda la realidad de nuestros países, que parta de nuestra cultura, que sea integradora, donde los factores sociales que inciden en la capacidad de innovación sean correctamente interpretados. Se requiere contribuir desde el Estado a una cultura de la innovación a un mayor relacionamiento e intercambio de conocimientos, tener la capacidad de identificar aquellos instrumentos que mejor se adaptan a cada realidad y generar una visión Iberoamericana para una mayor cooperación en materia de innovación y desarrollo tecnológico.
El tema de la “difusión de la innovación” constituye hoy en día un tema prácticamente de consenso en las sociedades modernas, las diferencias y dificultades surgen a la hora de implementar soluciones, de la ausencia de políticas e instrumentos, de la ausencia de algunos actores, de la falta de integración entre las empresas y los centros de investigación y desarrollo. En numerosos países se han venido desarrollado diversas e interesantes experiencias, pero la importancia estratégica que se le atribuye a la ciencia y la tecnología sigue siendo relativa si tenemos en cuenta el porcentaje del PBI que se destina en la mayoría de nuestros países. Las empresas se siguen demostrando poco activas en materia de innovación.
Desde la OEI se detectan muchas veces esfuerzos aislados, una falta de visión clara de quienes tienen el poder de dirigir este proceso y una aún débil cooperación entre los países Iberoamericanos. El concepto de Sistema Nacional de Innovación no está aún en las agendas de mucho de los países de la región. Con los Foros la OEI quiere contribuir a una visión del rol de los Estados frente a la construcción de los Sistemas Nacionales de Innovación de Iberoamérica.
Por ello se considera que fomentar los debates acerca de una visión Iberoamericana del tema contribuirá a avanzar hacia el necesario cambio cultural que las sociedades modernas requieren.
La acción de la OEI se va a centrar a generar espacios donde debatir los temas más importantes para una agenda Iberoamericana sobre difusión de la innovación. Los resultados podrán ser evaluados sobre la base de ir generando un cambio cultural y una mayor capacidad para identificar soluciones en cada contexto. Procurando una mayor cooperación y visión como región frente a la influencia de modelos adaptados de otras realidades.
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