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Foro de Ministros de Educación de la
Unión Europea y de América Latina,
El Caribe
"Educación Innovación e Inclusión
Social"
Madrid, España, 25 y 26 de
marzo de 2010
Conclusiones del Foro de Ministros de Educación de la Unión Europea y de América Latina, El Caribe para la VI Cumbre UE-ALC
El Foro UE -ALC sobre Educación, Innovación
e Inclusión Social celebrado en Madrid los días
25 y 26 de marzo de 2010 ofreció la oportunidad
de reflexionar y de intercambiar ideas y experiencias
sobre el papel de la educación y de la innovación
para el desarrollo y la inclusión social en torno
al proyecto “Metas Educativas 2021”. El Foro
convocó a los Ministros y Ministras de Educación,
a altos funcionarios de los países miembros,
a las Agencias de Cooperación de diversos países
europeos, a la Comisión Europea y a diferentes
organismos internacionales invitados (BID, Banco Mundial,
CEPAL, UNICEF, CECC).
El Foro de Madrid estuvo de acuerdo en un conjunto
de mensajes centrales con la pretensión de que
fueran transmitidos a la VI Cumbre UE -ALC que se celebrará
en Madrid el día 17 de mayo de 2010:
i. Recordando que este Foro ha sido organizado por
el Ministerio de Educación de España y
por la Organización de Estados Iberoamericanos
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI);
ii. Señalando la importancia que la educación,
la innovación y la inclusión social han
tenido en las diferentes Cumbres de Jefes de Estado
y de Gobierno de América Latina, Caribe y la
Unión Europea;
iii. Destacando que la educación es el valor
principal de los países para lograr el desarrollo
económico, la inclusión social y el bienestar
de los ciudadanos;
iv. Reconociendo el esfuerzo que los países
europeos han realizado para mejorar la calidad de sus
sistemas educativos y los logros alcanzados;
v. Reconociendo también el compromiso de los
países de América Latina y el Caribe por
conseguir que todos sus alumnos estén escolarizados
durante doce años y tengan todos ellos una oferta
educativa de calidad suficiente;
vi. Siendo conscientes de los acuerdos alcanzados en
la Declaración Mundial sobre la Educación
para Todos y en el Marco de Acción suscrito en
Dakar en los que se insta a los países a extender
y mejorar la protección y educación integrales
de la primera infancia, especialmente para los niños
más vulnerables y desfavorecidos, atender las
necesidades de aprendizaje de todos los niños
y niñas, jóvenes y adultos, suprimir las
disparidades entre géneros y mejorar los aspectos
cualitativos de la educación;
vii. Reconociendo que la Organización de Estados
Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (OEI) está impulsando un ambicioso
proyecto denominado “Metas Educativas 2021: la
educación que queremos para la generación
de los bicentenarios”, y que ha establecido acuerdos
para su desarrollo con los principales organismos internacionales
presentes en la región tales como la OEA, OREALC-UNESCO,
CEPAL, BID y UNICEF, por lo que de esta forma puede
entenderse que el proyecto se extiende a los países
de América Latina y del Caribe;
viii. Destacando que la apuesta por la educación
ha estado presente de forma relevante y con esta misma
orientación en la Quinta Cumbre ALC-UE celebrada
en Lima el 16 de mayo de 2008, en cuya declaración
se afirma la importancia del diseño e implementación
de políticas sociales efectivas que conduzcan
al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
para el 2015 y, en el caso de las metas adicionales
asumidas por los países ALC, para el año
2020, entre las que se destacan universalizar la educación
preescolar, mejorar la educación básica
y ampliar la cobertura y calidad de la educación
secundaria y superior
EN ESTE CONTEXTO,
1. Reiteramos que la educación y la innovación
son las herramientas fundamentales para el desarrollo
de los países y que no es posible el progreso
de los pueblos y de sus ciudadanos si no se da la máxima
prioridad a la educación en las políticas
publicas;
2. Constatamos que los países de América
Latina y del Caribe comparten con los países
europeos los retos de la sociedad de la información
y del conocimiento, pero que la mayoría de los
primeros aún tienen que hacer frente a otros
desafíos históricos como terminar con
el analfabetismo, lograr el acceso a la educación
de todos los niños y jóvenes y mejorar
de forma significativa sus niveles de calidad y el rendimiento
académico de sus alumnos;
3. Reconocemos que América Latina y Caribe han
iniciado un proceso enormemente ambicioso en torno al
proyecto “Metas Educativas 2021” que pretende
hacer frente de forma simultánea a la agenda
pendiente del siglo XX y a la del siglo XXI con el fin
de alcanzar un nivel de desarrollo en el ámbito
educativo similar al de los países desarrollados;
4. Proponemos que la Unión Europea (Países
miembros y Comisión Europea) tenga especialmente
en cuenta en sus programas de cooperación los
objetivos del proyecto de las “Metas Educativas
2021” con el fin de apoyar sus objetivos mas relevantes,
compartir experiencias y fortalecer las relaciones entre
los países;
5. A partir de estas propuestas, destacamos la importancia
de prestar especial atención a los siguientes
objetivos para lograr transformar la educación
y la sociedad:
a) Desarrollar programas de atención integral
a la infancia, a través de: i) sensibilizar
a la sociedad sobre los derechos de la infancia y
contribuir a la erradicación del trabajo infantil;
ii) apoyar el desarrollo de políticas educativas
y sociales integrales; iii) elaborar modelos variados
para la atención educativa de la primera infancia;
iv) favorecer la participación de las familias
en la educación de sus hijos;
b) Fortalecer la Educación Básica con
el fin de: i) lograr que la gran mayoría de
los niños y jóvenes la terminen de forma
satisfactoria; ii) evitar la repetición escolar
y el abandono prematuro; iii) asegurar una orientación
hacia aprender a conocer, aprender a convivir, aprender
a hacer y aprender a ser; iv) avanzar en la inclusión
educativa de todos los niños y las niñas;
c) Promover una oferta atractiva de Educación
Técnico Profesional que: i) asegure la relación
entre educación y empleo; ii) esté en
consonancia con el desarrollo económico y social
de los países; iii) se diseñe en torno
a competencias profesionales e incluya un tiempo suficiente
de prácticas en centros de trabajo;
d) Impulsar las TIC en la educación con el
fin de: i) reducir la brecha social y digital entre
los diferentes sectores sociales; ii) aprovechar las
posibilidades de las TIC para favorecer el conocimiento
y la innovación;
e) Promover la lectura en el tiempo escolar para
lograr: i) una formación más completa
de los alumnos; ii) el desarrollo de hábitos
de lectura en la población escolar; iii) la
utilización de la lectura como estrategia para
el aprendizaje;
f) Cuidar especialmente la educación en valores
y para la ciudadanía teniendo en cuenta: i)
la importancia del compromiso de las escuelas y del
conjunto de los docentes; ii) las posibilidades que
ofrecen la educación artística y el
deporte para el logro de este objetivo;
g) Mantener el esfuerzo para conseguir terminar con
el analfabetismo y promover una educación permanente
para las personas jóvenes y adultas que conduzca
a que toda la población alcance las competencias
propias de la educación básica;
h) Poner en primer plano la atención educativa
a los colectivos originarios y afrodescendientes con
el fin de: i) lograr que su acceso a la educación
se realice en condiciones similares a las del resto
de los colectivos sociales; ii) conseguir que su educación
sea respetuosa con su lengua y con su cultura;
i) Atender de forma prioritaria al profesorado de
tal manera que: i) exista una oferta de formación
inicial y continua de calidad; ii) haya mecanismos
suficientes para su desarrollo profesional; iii) desarrolle
su trabajo pedagógico en condiciones satisfactorias;
j) Promover la innovación, la movilidad y
la investigación científica de forma
tal que: i) se dé prioridad a la creación
del Espacio Común ALC-UE en materia de Educación
Superior, orientado hacia la movilidad y la cooperación,
en consonancia con los acuerdos de la declaración
de la Cuarta Cumbre UE -ALC celebrada en Viena; ii)
se reconozca la importancia de la ciencia y la tecnología
para el desarrollo económico y social sostenible
de nuestros países, lo que incluye la mitigación
de la pobreza y la inclusión social; iii) se
fortalezcan las plataformas UE -ALC para la ciencia
y la tecnología en desarrollo de los acuerdos
de la Declaración de Viena;
6. Expresamos nuestra voluntad de mantener la cooperación
entre América Latina, el Caribe y la Unión
Europea en el ámbito educativo con el fin de
extender la colaboración mutua, aprender de las
experiencias de éxito y propiciar el acercamiento
y el intercambio de estudiantes, profesores e investigadores;
7. Agradecemos al Ministerio de Educación de
España y a la Organización de Estados
Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (OEI) la organización de este Foro
sobre Educación, Innovación e Inclusión
Social, y su hospitalidad durante la celebración
del encuentro. Valoramos también el papel que
la OEI puede ocupar para impulsar la cooperación
de la Unión Europea con los países de
América Latina y el Caribe en torno al proyecto
Metas Educativas 2021. Esperamos encontrarnos de nuevo
en un Foro similar para valorar los avances realizados
y tomar nuevo impulso en los meses previos a la próxima
Cumbre ALC-UE que se realizará en 2012.
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