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España - La fiscalidad en la asignatura "La Educación para la Ciudadanía" - Instituto de Estudios Fiscales

La fiscalidad forma parte de los contenidos de la nueva asignatura “Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos”, situándose su mención específica en el Boque 3 de Primaria (Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre) y en el Boque 4 de ESO (Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre).

Interesa ahora conocer cómo ha quedado reflejado este contenido en los textos que las diversas editoriales proponen a los centros escolares y a los docentes que imparten la nueva asignatura. Ese es el objetivo del presente informe.

La asignatura “Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos” ha empezado a impartirse en el curso escolar 2007-08, únicamente en 3º de la ESO y solamente en 7 Comunidades Autónomas (Andalucía, Aragón, Asturias, Cantabria, Cataluña, Extremadura y Navarra). Por lo tanto, un reducido número de editoriales ofrecen libros de texto en septiembre de 2007 y, además, solo los ofrecen para la ESO.

Las editoriales que han colaborado en la realización de este informe, ofreciendo de manera gratuita sus textos, son: Anaya, Bruño, Edebé, Editex, Santillana, S-M, y Text-laGalera. Por tanto, han sido objeto de estudio siete textos, seis en castellano y uno en catalán. Esta muestra es suficientmente representativa de los textos puestos a disposición de la comunidad educativa para el curso 2007-08.

En todos los textos se trata el tema fiscal y se hace con sensibilidad y precisión. Si bien la extensión que la fiscalidad ocupa en los textos difiere de unos a otros, en todos ellos se contempla en su doble vertiente: ingresos y gastos públicos, y se presenta como la clave del arco que sustenta el modelo de Estado vigente en la actualidad. No obstante, en ninguno de los textos se menciona nuestro Portal de Educación Cívico-Tributaria. Ello sugiere la necesidad de un esfuerzo divulgativo mayor de este recurso didáctico entre la comunidad educativa.

A continuación se ofrece información pormenorizada del tratamiento de la fiscalidad en la muestra de textos considerada. Dicha información se organiza del siguiente modo: primero se expresa la extensión dedicada en cada texto al tema fiscal, y después se describe el tratamiento que recibe dicho tema en cada uno de los textos por orden alfabético de editoriales, terminando con unas conclusiones.

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31 de octubre de 2007

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