Balance de 2 años de Gestión
Al asumir los nuevos integrantes del Consejo Directivo Central (CODICEN) en marzo de 2005, la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) presentaba una situación compleja en los aspectos educativo, estructural y funcional. Modificarla implicó el desarrollo de negociaciones y la adopción de resoluciones conducentes a un mejoramiento sustantivo del clima de relaciones personales e institucionales, lo que insumió mucho tiempo y esfuerzos. Esta actitud ha permitido trabajar a favor de un nuevo proyecto educativo, a través de la generación paulatina de compromisos compartidos dirigidos a articular la acción institucional con la social, en procura de una renovación, reestructura y construcción colectiva. Consideramos que en el tiempo transcurrido se ha avanzado sustancialmente en el logro de este objetivo.
Renovar y actualizar un sistema educativo tan amplio como el que está a cargo de la ANEP, para que sea de alta calidad y socialmente pertinente, requiere la implementación de nuevas áreas de acción educativa, que cubran las exigencias de la sociedad contemporánea y también, en la medida de lo previsible, los retos y desafíos del futuro. La conducción estratégica de la actual administración no se agota en garantizar el acceso a la educación, sino que incluye, dentro de los límites de la legislación vigente, la necesaria construcción de canales de expresión y participación de los actores directamente involucrados y de la sociedad en su conjunto. El actual gobierno de la ANEP no ha querido ser el administrador único de un sistema tan necesitado de cambios, y por ello ha reorientado su conducción en un sentido más democrático, más participativo y de mejor calidad. Esta tarea, iniciada pero aún inconclusa, será consolidada en los próximos años.
A escala global la organización de los seres humanos en sociedades está experimentando cambios profundos y acelerados. Se multiplican los procesos de integración económica y política a nivel regional y sub-
regional. Ha crecido de manera exponencial la creación de conocimientos. Poderosas olas de nuevas tecnologías se expanden periódicamente por el planeta. Se abre camino la necesidad de implantar modelos de desarrollo humano sostenible.
El Uruguay ha comenzado a construir un nuevo modelo de desarrollo económico y social. Dicho modelo, basado en el crecimiento con justicia social, requiere una población educada, creativa, solidaria, que maneje los conocimientos y las prácticas fundamentales de las ciencias sociales, exactas y naturales, que apunte al multilingüismo y cuide el medio ambiente. La educación en el país ha alcanzado buena cobertura, pero su calidad no es satisfactoria. Los logros de los aprendizajes son insuficientes. Hay segmentación y discriminaciones. Existe un porcentaje no despreciable de analfabetismo funcional. Los índices de abandono en la educación media y superior son demasiado altos. La formación docente necesita reforzarse para encarar los nuevos desafíos pedagógicos y asegurar una formación de grado y post-grado de nivel universitario a todos los docentes de la ANEP.
La sociedad demanda una educación de calidad con mayores niveles de democracia y participación. Hay insatisfacción respecto a la calidad de la enseñanza y los logros de los aprendizajes. Se busca conformar un sistema educativo más incluyente y orientado a la formación de ciudadanía. Son claras las demandas de descentralización. La actual Administración Nacional de Educación Pública ha comenzado a atender los retos y desafíos enunciados. Este documento tiene la finalidad de informar a los interesados respecto a los avances y logros principales al cumplirse los dos primeros años del presente período de gestión.
Acceder a publicación
12 de marzo de 2008 |
