El Informe Nacional de Planificación del Programa de Evaluación
y Monitoreo de la Alfabetización (LAMP) en Paraguay constituye, con el
Memorándum de Entendimiento (MoU), uno de los primeros requisitos del
Instituto de Estadística de la Unesco (UIS) para obtener la autorización
de implementar en Paraguay, el estudio internacional estandarizado LAMP, impulsado
por el UIS a nivel mundial. Este documento, fruto del trabajo interinstitucional
entre el Ministerio de Educación y Cultura (MEC), la Organización
de Estados Iberoamericanos (OEI) y la Dirección de Estadística,
Encuestas y Censos, (DGEEC) define los objetivos nacionales e internacionales
del estudio, el diseño de la muestra, la elección del idioma a
ser utilizado en las pruebas, también establece la estructura del equipo
de trabajo así como las responsabilidades de las instituciones involucradas
, el plan de recolección de datos, el número de personas necesarias
, entre otros datos, para desarrollar el LAMP en Paraguay. Este trabajo fue
destacado por la Unesco como un Informe de planeación ejemplar por su
rigor y calidad.
Ficha Técnica
EQUIPO DE ELABORACIÓN
Ministerio de Educación y Cultura Dalila Zarza Paredes, Directora
de Estadística Educativa (DIEE/DGIMPCE) María Gilda Vázquez,
Técnica de la Dirección de Estadística Educativa (DIEE/DGIMPCE)
Arnaldo Ortiz, Técnico de la Dirección de Evaluación de
Calidad Educativa (DECE/DGIMPCE) Nidia Glavinich, Jefa del Departamento de Planificación,
Investigación, Innovación y Evaluación de la Dirección
General de Educación Permanente (DGEP)
Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) Instituto para el Desarrollo
y la Innovación Educativa (IDIE) Rodolfo Elías, Coordinador
General IDIE Federico Barrios Sosa, Coordinador del Equipo Técnico Nacional
LAMP Nelly Briet, Asistente técnica IDIE
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC)
Norma Medina, Directora de Encuestas Nimia Torres, Directora de Estadísticas
Económicas César Sosa, Director de Informática Marta Benítez,
Técnica de Encuestas
Edición Marcela Capra, IDIE-OEI
1. INTRODUCCIÓN - 8
1.1 Antecedentes de la participación del Paraguay en el LAMP 8
1.2 Fundamentos del estudio LAMP en Paraguay 9
1.2.1 Compromisos internacionales asumidos y desafíos del Estado paraguayo
9
1.2.2 Breve descripción del estado de la medición del analfabetismo
en el país - 11
1.2.3 Limitaciones de la información disponible - 14
2. OBJETIVOS NACIONALES E INTERNACIONALES DEL LAMP 15
2.1 Objetivos específicos nacionales - 15
2.2 Antecedentes y fundamento de los objetivos nacionales específicos
16
2.3 Objetivos internacionales - 16
3. DIFUSIÓN Y UTILIZACIÓN DE LOS RESULTADOS - 17
3.1 Prueba piloto 17
3.2 Estudio principal 18
4. FACTORES ASOCIADOS CON EL DISEÑO DE LA MUESTRA 20
4.1Población objetivo 20
4.1.1 Unidades que conforman la encuesta 20
4.1.2 Grupos excluidos - 20
4.2 Marco muestral - 21
4.3 Tamaño de la muestra 23
4.3.1 Fundamento 23
4.3.2 Inclusiones especiales a la muestra 23
5. DISEÑO DE LA MUESTRA 23
5.1Fundamento - 23
5.2 Asignación y selección de muestras - 24
6. ADAPTACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DEL LAMP 25
6.1. Elección del idioma 25
6.2 Instrumentos de evaluación 27
6.3 Cuestionario de Antecedentes - 27
6.3.1 Fundamento para la inclusión de preguntas nacionales específicas
- 28
7. PRE-TEST - 29
7.1 Descripción de la estrategia del pre-test - 29
7.2Ajuste y adaptación final de los instrumentos del LAMP 30
8. PRUEBA PILOTO DEL LAMP - 30
8.1 Objetivos específicos de la prueba piloto 30
8.2 Diseño de la prueba piloto 31
8.3 Diseño de la muestra de la prueba piloto 31
8.4 Recolección de datos 33
8.5 Procesamiento de datos - 34
8.6 Resultados esperados - 35
9. RECOLECCIÓN DE DATOS DEL ESTUDIO PRINCIPAL - 30
9.1 Estrategia para la promoción de la encuesta 36
9.1.1 Campaña de concienciación pública 37
9.2 Estrategias de contacto - 38
9.3 Estrategias para minimizar la tasa de no respuesta 39
9.3.1 Capacitación del encuestador 39
9.3.2 Supervisión del operativo - 39
9.3.3 Línea telefónica de atención al público -
39
9.3.4 Espacio web LAMP - 40
9.3.5 Incentivos por participación 40
9.4 Esquema para la contratación del personal de campo - 40
9.4.1. Número de encuestadores/ Número esperado de entrevistas
por encuestador- total/día 41
9.4.2 Modalidad de pago 41
9.4.3 Recursos humanos requeridos para la ejecución del LAMP - 42
9.4.4 Programa de capacitación 43
9.5 Procedimientos de supervisión de los encuestadores 48
9.5.1 Supervisión de los encuestadores - 48
9.5.2 Monitoreo del relevamiento de datos - 51
9.5.3 Coordinación regional - 52
9.6 Cantidad de personal de campo requerido - 53
10. PROCESAMIENTO DE DATOS DEL ESTUDIO PRINCIPAL 53
10.1 Reclutamiento y selección de correctores, codificadores y digitadores
54
10.1.1 Cantidad de personal requerido para el procesamiento - 54
10.2 Plan de asignación de puntajes de los instrumentos de evaluación
55
10.3 Plan de codificación de cuestionarios - 56
10.4 Descripción de la base de datos y registros 57
10.5 Plan de captura y verificación de datos - 57
10.5.1 Diccionario de base de datos - 58
10.5.2 Pantalla de ingreso de datos - 58
10.5.3 Recepción y organización de los cuestionarios e instrumentos
para la digitación de los datos al sistema - 58
10.5.4 Verificación de la captura de datos 58
10.5.5 Validación y consistencia 59
11. PONDERACIÓN - 60
11.1 Fundamento - 60
11.2 Variables de ajuste - 61
11.3 Fuente de las variables de ajuste 61
12. CONFIDENCIALIDAD - 61
13. CONTROL DE CALIDAD - 62
13.1 Instrumentos de recolección de datos 63
13.2 Diseño muestral - 63
13.3 Recolección de datos - 64
13.4 Procesamiento de datos - 64
14. ESTRUCTURA DEL PROYECTO 65
14.1 El Equipo Nacional 65
14.2 Instituciones involucradas en el LAMP 66
14.2.1 Ministerio de Educación y Cultura (MEC) - 66
14.2.2 Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC)
- 71
14.2.3 La Organización de Estados Iberoamericanos y el Instituto para
el Desarrollo y la Innovación Educativa Mercosur (OEI-IDIE) - 73
14. 3 Responsabilidades del ETN - 75
14.3.1 Metodología del estudio LAMP - 75
14.3.2 Coordinación de recolección y procesamiento de datos -
75
14.3.3 Análisis de datos - 75
14.4 Organigrama del estudio LAMP - 76
ANEXOS 77
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS - 96
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5 de enero de 2010 |
