Este informe ha sido preparado para la Conferencia Mundial de Atención
y Educación de la Primera Infancia, realizada en Moscú en septiembre
del 2010, donde líderes de diversos países manifestaron un compromiso
de apoyo a la implementación de políticas de educación
temprana en el mundo.
El objetivo de esta publicación es ofrecer un análisis general
de la situación de la Atención y Educación de la Primera
Infancia (AEPI) en los países de América Latina y el Caribe, identificando
los principales retos que abordar y acciones que emprender en la región
para alcanzar el primer objetivo de la Educación para Todos: “extender
y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia,
especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos”.
El Informe Regional adopta un enfoque multisectorial de la AEPI, y define ésta
como “cualquier servicio que contribuya a la supervivencia, el crecimiento,
el desarrollo y el aprendizaje de los niños (incluidas la salud, la nutrición
y la higiene, así como el desarrollo cognitivo, social, emocional y físico,
y la protección social) desde el nacimiento hasta el ingreso en la enseñanza
primaria, y durante los primeros grados de ésta”.
Dividido en dos secciones -una dedicada a los 19 países de América
Latina y otra, referida a 20 naciones del Caribe-, el informe indica los principales
avances, desafíos y recomendaciones sugeridas para cada región,
bajo una mirada holística que incluye prismas históricos, estadísticos,
legislativos, sociológicos, presupuestarios, entre otros.
Respecto a América Latina, se destacan los esfuerzos en estos países
en vías de desarrollo. Aun así, se evidencia una gran diferencia
entre y al interior de cada país, sobre todo a nivel de discurso y realidad.
Por ejemplo, si bien existe visibilización del tema a nivel de políticas
públicas y se están creando marcos normativos ad hoc, aún
persisten omisiones respecto a la escolaridad antes de los 3 años y los
grupos marginados.
Sobre la situación de la comunidad del Caribe, el informe señala
que la región está muy lejos de conseguir el objetivo de asegurar
el desarrollo cognitivo y social desde el nacimiento hasta la educación
primaria. Esto, debido a que no hay una política determinada ni la envergadura
necesaria del sistema para permitir el acceso a la población vulnerable.
Se acentúa que actualmente, los Estados Miembros están creando
políticas integrales que deberían estar operativas el 2015.
La sección dedicada a América Latina estuvo coordinada por Rosa
Blanco, especialista regional en educación inclusiva, primera infancia
e innovaciones educativas de la Oficina Regional de Educación para América
Latina y Caribe (OREALC/UNESCO Santiago) con la colaboración del Instituto
Internacional de Planeamiento de la Educación (IIPE-UNESCO); mientras
que el coordinador en la información referente al Caribe es responsabilidad
del consultor Leon Charles y Sian Williams de UNICEF.
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16 de diciembre de 2010 |