Firma del Convenio de Cooperación Interinstitucional y
Acuerdo para la Evaluación de la Reforma Educativa: Ministerio
de Educación y Cultura de Paraguay - Organización
de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia
y la Cultura
 Palabras
de la Lic. Blanca Ovelar de Duarte, Ministra de Educación
y Cultura
Sentimos una emoción al poder avanzar en la cooperación
con la OEI en un hito tan importante para nuestra educación
como es la evaluación externa de la reforma educativa, hecha
por un organismo internacional con el prestigio de la OEI que va
a significar para nosotros un punto de inflexión muy importante
para relanzar todos los objetivos y las metas de la reforma y, sobre
todo, para tomar clara conciencia de sus avances, de sus problemas,
de sus retos, de sus dificultades y desafíos.
La OEI es una organización fundamental para la región
iberoamericana y muy especialmente para el MERCOSUR y para Paraguay.
La instalación de la Oficina Técnica en Asunción
significó un paso importante que nos permitió avanzar
mucho más en una cooperación más estrecha y
en una vinculación cercana con el debate educativo en la
región, con el pensamiento educativo, el pensamiento en relación
con los problemas de la cultura, de la ciencia y de la educación.
Nosotros hemos participado activamente de todas las iniciativas
de la OEI, y en ese marco hace aproximadamente 1 año, haciendo
una revisión de las reformas latinoamericanas de los '90,
hemos hecho un análisis que en verdad una evaluación
rigurosa así no se tiene como experiencia, y dijimos que
eso es un desafío y un reto para nosotros; en primer lugar,
por la implicancia que tiene la reforma educativa en la agenda pública
del Paraguay en tiempos de libertad y de democracia, por lo que
representa como propósito público en el que convergen
voluntades de toda la sociedad, del poder político, del Estado
en general con sus diferentes poderes. Con mayor o menor grado de
compromiso la reforma educativa es de la sociedad paraguaya, impulsada
por el Estado mantiene una agenda que a pesar de sus limitaciones
y tropiezos va construyendo un horizonte de logros y tiene metas
claramente establecidas por las que venimos luchando hace más
de una década.
Hay avances que nos llenan de optimismo y esperanzas, y hay interrogantes
que nos inquietan. Necesitamos hacer una evaluación externa,
una evaluación hecha por figuras notables del ámbito
educativo de la región que la OEI va a facilitarnos, de modo
de poder interactuar con ellos en una revisión exhaustiva
de todo el camino andado. Esta evaluación es un compromiso
con el futuro y se inscribe en el marco de la ética del futuro.
Es un compromiso ético con la sociedad paraguaya y es un
compromiso que apunta hacia esa agenda avanzada que necesitamos
consolidar cada vez más para hacer de la agenda educativa
una primerísima prioridad en la agenda pública.
Yo creo que no podemos dejar de reconocer avances sustantivos,
pero las enormes modificaciones que existen en el contexto, las
transformaciones radicales que se dan en la sociedad, que impactan
la vida de la gente, que impactan los modos de vida, las costumbres,
que afectan la cultura de la sociedad no pueden quedar ajenas a
nuestra preocupación y a nuestra mirada mucho más
analítica, y también, con una visión de avanzada,
prospectiva y de futuro. Por eso asumimos el compromiso de avanzar
en esta línea y creemos que el apoyo invalorable de la OEI
va a ser esencial para poder concretar este esfuerzo que la sociedad
paraguaya necesita y merece, y que los niños, los jóvenes
y los adultos de este país que participan en nuestros diferentes
programas educativos escolarizados y no escolarizados realmente
merecen.
Hemos logrado gracias al compromiso del Gobierno Nacional los recursos
que tenemos que movilizar para este operativo, y creemos que va
a ser una oportunidad más de participación para todos.
Al agradecer una vez más el interés de Francisco Piñón,
les invitamos a asistir al acto en el que el Gobierno Nacional va
a condecorar al Sr. Francisco Piñón con la Orden Nacional
de la Gran Cruz, la máxima condecoración que se otorga
a personalidades que encabezan organismos multilaterales y organismos
de cooperación solidaria de países."
Intervención de Francisco Piñón,
Secretario General de la Organización de Estados Iberoamericanos
"Para mí, como Secretario General de la OEI, es particularmente
grato encontrarme en Asunción, en esta querida ciudad; segundo,
estar acompañando a la Sra. Ministra y estar con todos ustedes.
Hoy, con este convenio que estamos firmando en este momento, por
un lado, está asumiendo (la OEI) el compromiso de algo que
venimos haciendo y hemos decidido darle forma. No son esos convenios
que se firman para olvidar sino al revés, este es un camino
que venimos recorriendo a lo largo de estos años que es articular,
y acá incluso se señala expresamente realizar periódicamente,
articular el trabajo de cooperación de la OEI en este país,
particularmente con la Señora Ministra de Educación,
y permitir que vayamos evaluando, vayamos mejorando el camino que
estamos haciendo. Cuando la OEI concreta abrir su oficina técnica
en Asunción, yo escuchaba recién con interés
nuestro domicilio en Asunción, empieza una tarea que estaba
decidida, y que creo que habíamos compartido y valorado mucho
con la Señora Ministra, y es que la OEI la concebimos como
un organismo arraigado, con raíces, en cada uno de nuestros
países; entonces, en particular necesitábamos una
presencia efectiva, activa, permanente en Paraguay, creo que esto
es lo que la Oficina de la OEI viene a hacer. Y una presencia que
por supuesto cobra sentido involucrándonos también
en las políticas que en este caso el MEC, por otro lado en
el área de ciencia, el país va necesitando, va desarrollando,
y buscando la forma de apoyo en nuestra organización, que
como Organización Iberoamericana quiere ser no como un organismo
internacional lejano que llega con proyectos, sino un organismo
arraigado, esto es que los proyectos los construimos y le damos
forma en el diálogo activo de la realidad que ustedes están
construyendo y que la OEI, humildemente, ha venido apoyando en algunos
temas en particular el programa de alfabetización en educación
básica de jóvenes y adultos que tiene un desarrollo
muy importante y, en mi opinión, tiene trascendencia histórica
en la vida del Paraguay. Creo realmente que se está abriendo
la puerta a un nuevo momento histórico de recuperación
de la democracia en Paraguay, y creo que en esto la educación,
la cultura, la ciencia tiene un paso decisivo, y el programa de
alfabetización básica de adultos creo que es el paso
inicial, el piso sólido sobre el cual construir una sociedad
paraguaya activa, participante."
"El segundo elemento que anotamos de este convenio y que es
una iniciativa del MEC, es evaluar todos estos años de reforma
educativa que Paraguay desarrolla, en casi todos los países
entre los años '80 y '90 se abrieron procesos de transformación,
de renovación, de reforma de la educación, que yo
creo que este es un país modélico en el sentido de
que ha tenido una continuidad y una coherencia muy alta en el desarrollo
de esas políticas de largo plazo; entonces, yo creo que es
muy importante este proceso de evaluación en el que incluso
se va a buscar la opinión de la sociedad sobre el tema de
cómo lo ha vivido en Paraguay, se buscará la opinión
de expertos, pero lo importante es que en un tiempo no muy largo,
en el término de 1 año, puedan disponer de información
que permita valorar en toda su dimensión los avances, también
los problemas, las limitaciones, las cosas que faltan encarar y
que seguramente va a haber una información particularmente
importante para quienes toman decisiones políticas en materia
de educación, pero sobre todo para toda la sociedad para
que también sepa por donde vienen andando, cuáles
son los elementos fuertes en los cuales apoyarse y también
cuáles son sus deficiencias en este tema tan importante que
es el de la educación de toda la sociedad, porque al final
esto tiene que ver con todos nosotros cualquiera sea nuestra edad,
pero en particular niños y jóvenes."
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