Programa de Alfabetización y Educación Básica de Jóvenes y Adultos de la República de Honduras PRALEBAH

OEI

Organización
de Estados
Iberoamericanos

Para la Educación,
la Ciencia
y la Cultura

Programa de Alfabetización y Educación Básica de Jóvenes y Adultos de la República de Honduras
PRALEBAH

En mayo de 1996 se firmó el Acuerdo de Colaboración entre la Secretaría de Educación de Honduras, la Junta de Extremadura (España) y la OEI, al que se ha adherido la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), para la puesta en marcha del Programa de Alfabetización y Educación Básica de Jóvenes y Adultos de Honduras (PRALEBAH), con apoyo del Ministerio de Educación y Cultura de España.

La financiación corre a cargo de la AECI, la Junta de Extremadura (España) y la Secretaría de Educación de Honduras, que se han comprometido a financiar el Programa durante 3 años. La administración y gerencia del PRALEBAH corresponde a la OEI, que para tal fin instaló una Oficina Técnica en Tegucigalpa desde octubre de 1996, en el marco del Acuerdo Básico suscrito entre la OEI y el Gobierno de la República de Honduras a través de su Secretaría de Educación Pública, aprobado mediante Decreto Nº 180-97 del Congreso Nacional de la República.

El PRALEBAH se desarrolla en 3 departamentos de Honduras: Colón, El Paraíso y Olancho.

El objetivo general del Programa es desarrollar una acción intensiva de alfabetización y educación básica de jóvenes y adultos en los departamentos de Colón, El Paraíso y Olancho, que contribuya a reducir el índice de analfabetismo existente y alcance un efecto demostrativo para el resto del país.

El Programa también ha definido unos objetivos específicos, que se resumen a continuación:

Promover una acción alfabetizadora que sirva como elemento facilitador para satisfacer otras necesidades de desarrollo, tanto de los individuos como de su entorno, especialmente las relacionadas con el trabajo productivo y el desarrollo de la comunidad, ofreciendo alfabetización, educación básica y cursos de formación ocupacional.
Procurar la participación en el Programa de las entidades con experiencia y actividad en el campo de la educación de adultos.
Apoyar el proceso de reformulación orgánica del subsistema de educación de adultos y la validación de la propuesta curricular, que incluya la estructuración de modalidades formales y no formales de los niveles correlativos a la educación básica y media, y la producción de metodologías y medios didácticos cuya aceptación y uso sean generalizados.
Desarrollar una intensa acción de capacitación y/o profesionalización de los promotores y facilitadores, a fin de mejorar los niveles de eficiencia de los recursos humanos disponibles.
Fortalecer las estructuras técnico-adminsitrativas de la educación de adultos en los niveles central, departamental, distrital y local, facilitando de esa manera el proceso de desconcentración administrativa.
Desarrollar estrategias y métodos de trabajo eficaces, a fin de conseguir un efecto demostrativo para futuros programas de características similares en otros países iberoamericanos.

Estas acciones se proyecta que se concreten en las siguientes metas:

Disminuir el índice de analfabetismo existente en un 20% de la población analfabeta mayo de 10 años en los tres departamentos de actuación (el porcentaje de analfabetos pasará de un 22% en 1996 a un 16,28% a finales de 1999
Atender durante 3 años 61.000 personas entre los 12 y 39 años de edad
Diseño, elaboración y validación de los Curriculum y materiales didácticos de I y II Grados de Educación Básica de Adultos

Los últimos datos en cuanto a actividades y resultados del PRALEBAH, a fecha 31 de agosto de 1998, son los siguientes:

Nº de Personas atendidas por el PRALEBAH entre 1997 y 1998 (datos a 31 de julio de 1998)

Año	Grado o nivel	Número de Participantes		Porcentaje de retención	Nº participantes alfabetizados⁽¹⁾
Año	Grado o nivel	Iniciales	Finales	Porcentaje de retención	Nº participantes alfabetizados⁽¹⁾
1997	Primero	9.140	7.002	76,60%	7.002
1998	Primero	14.199	13.331⁽²⁾	93,88%	13.331
	Sub-Total	23.339	20.333	87,12%⁽³⁾	20.333
1998	Segundo	6.796	6.007	88,39%
1998	Formación ocupacional	145⁽⁴⁾	145⁽⁵⁾
TOTAL:		33.270	26.485	79,60%

Materiales didácticos y de apoyo editados y distribuidos por el PRALEBAH⁽⁶⁾

Tipo de Material	Año	Nº de ejemplares
Cuadernillos prácticos Primer Grado	1997	10.000
Cartillas 1 y 2 de Primer Grado	1997	23.400
Guías Didácticas 1 y 2 de Primer Grado	1997	1.200
Manuales de control y seguimiento para Facilitadores y Promotores	1997	1.200
Manuales de Evaluación 1 y 2 Primer Grado	1997	700
Hojas de Autoevaluación para Primer Grado	1997	20.000
Cuadernillos prácticos I Grado	1998	10.250
Guías de autoformación II Grado	1998	10.000
Manual de Evaluación 1 y 2 Primer Grado	1998	2.050
Manual de Evaluación Segundo Grado	1998	650
Cartillas 1 y 2 de Primer Grado	1998	38.000
Guías didácticas 1 y 2 Primer Grado	1998	1.800
Manuales de control y seguimiento para Facilitadores y Promotores	1998	2.350
Evaluaciones diagnósticas para Segundo Grado	1998	10.000
Cuadernillo del V Módulo de Primer Grado	1998	10.250
Cuadernillo del IV Módulo para Segundo Grado	1998	9.000
Hojas de Autoevaluación para Primer Grado	1998	25.000
TOTAL:		175.850

Personal contratado por el PRALEBAH

Actividad	Años	Nº de Personas
Oficina OEI	1996-1998	4
Oficina Central PRALEBAH	1997-98	5
Coordinadores departamentales	1997-98	3
Promotores	1997	26
Facilitadores (profesores) I Grado	1997	635
Facilitadores I Grado	1998	1.041
Facilitadores II Grado	1998	484
Profesores cursos y talleres de formación ocupacional ⁽⁷⁾	1998	En ejecución
TOTAL	1997 y 1998	2.198

Jornadas de Capacitación realizadas por el PRALEBAH

Dirigidas a:	Grado	Nº de jornadas
Facilitadores	Primero	127
Coordinadores, Promotores y personal técnico		30
Facilitadores	Primero	170
Facilitadores	Segundo	83
Coordinadores, Promotores y personal técnico		40
TOTAL		450

Equipamiento

Equipamiento y acondicionamiento de 5 oficinas (Central, 3 Departamentales y OEI)
Adquisición de 2 vehículos para la Oficina Central, 3 vehículos para las departamentales, 10 motocicletas para uso de promotores y una motocicleta para la oficina de la OEI.
Adquisición de dos máquinas reproductoras para la impresión de material didáctico

Notas

⁽¹⁾ Son los participantes que superaron las pruebas finales del Primer Grado. Los de Segundo Grado ya están alfabetizados, casi todos proceden del Primer Grado de 1997

⁽²⁾ La cantidad de participantes finales no es definitiva, sino que es a fecha 31 de julio de 1998

⁽³⁾ Es el porcentaje de éxito de la alfabetización

⁽⁴⁾ La proyección para 1998 es de 1.041 participantes, pero a cierre del Informe sólo hay en marcha 145 participantes en los cursos de corte y confección y carpintería

⁽⁵⁾ El número final es el mismo porque los cursos están comenzando

⁽⁶⁾ Todos los materiales didácticos y de apoyo elaborados por el PRALEBAH han sido impresos con maquinaria comprada expresamente para tal fin

⁽⁷⁾ Se están desarrollando en fase experimental en 1998 cursos o talleres de carpintería y corte y confección.