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Administración electrónica

Araya Dujisin, Rodrigo; Porrúa Vigón, Miguel A., eds.
América Latina Puntogob
Casos y tendencias en Gobierno Electrónico

América Latina Puntogob presenta una fotografía de los procesos de modernización de la gestión pública en América Latina, así como una reflexión respecto a las transformaciones que el ejercicio de la política está experimentando a partir de la incorporación de Internet. Los trabajos incluidos en este libro revisan los procesos que se están llevando a cabo en Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Chile, México, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. (Formato PDF) Enlace a axesnet.com)

Borge, Rosa
La participación electrónica: estado de la cuestión y aproximación a su clasificación
En este artículo se presenta un análisis de la situación de la participación política electrónica en la actualidad, principalmente en Cataluña y en España. Son muy numerosas las experiencias de este tipo que están surgiendo por todas partes, fruto tanto de la iniciativa privada como de la pública: voto electrónico, debates, foros y consultas por Internet, plataformas municipales para el desarrollo de la participación, parlamentos abiertos, páginas web de los partidos donde se crean canales de comunicación con los ciudadanos, etc. En un intento de ordenar esta variedad de experiencias, desarrollaremos un sistema clasificatorio, siguiendo la escala de Arnstein sobre niveles de participación, para, posteriormente, describir con detalle las iniciativas de voto electrónico y las formas de participación política electrónica basadas en Internet. Finalmente, se evaluarán las nuevas iniciativas de participación electrónica respecto del modelo de democracia al que contribuyen o refuerzan. La conclusión es que, a pesar de que la la mayor parte de la variedad y el número de experiencias pertenecen a los niveles de información y comunicación, y quedan, por lo tanto, dentro de los límites establecidos por el modelo de la democracia representativa. Con todo ello, hay experiencias, sobre todo a nivel local, con voluntad de superar este modelo y que constituyen canales para la deliberación y la participación en la toma de decisiones. (Enlace a www.uoc.edu)

Castells, Manuel (Director)
El modelo Barcelona II: El Ayuntamiento de Barcelona en la sociedad red. Síntesis de la investigación
La investigación intenta ser un diagnóstico analítico sobre los usos de las TIC en el Ayuntamiento de Barcelona. Mediante el trabajo de campo, procederemos al tratamiento analítico de una gran cantidad de material empírico obtenido gracias a la colaboración del consistorio barcelonés. Diferentes ópticas configurarán la teorización final, surgida de los datos: estudiaremos el cambio organizativo a partir de la tecnología, la relación entre ciudadanos y Ayuntamiento por medio de Internet, el impacto de la tecnología en los servicios públicos del consistorio y la relación entre Ayuntamiento y empresa.(Enlace a www.uoc.es)

Panorama Digital 2007 de América Latina y el Caribe - CEPAL

10 de diciembre de 2008
Avances y desafíos de las políticas para el desarrollo con las Tecnologías de Información y Comunicaciones
Massiel Guerra, Martin Hilbert, Valeria Jordán y Christian Nicolai
Este estudio es un inventario de Estrategias Nacionales e iniciativas sectoriales de los países de América Latina y el Caribe en torno a la Sociedad de la Información (SI). Pretende contribuir a entender mejor las situaciones que enfrentan los países de América Latina y el Caribe en su transición hacia la Sociedad de la Información en el año 2007.

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Cerrillo, Agustí
E-información: hacia una nueva regulación del acceso a la información
Las nuevas tecnologías de la información y la comunicación incrementan la información que las administraciones públicas ponen a disposición de los ciudadanos y facilitan su difusión. Esta situación requiere un nuevo régimen jurídico que, más allá de reconocer el derecho de acceso a la información a los ciudadanos, requiere el establecimiento de servicios públicos de difusión de la información. (Enlace a www.uoc.edu)

Estalella, Adolfo
Filtrado colaborativo: la dimensión sociotécnica de una comunidad virtual
La presente investigación es el resultado de la etnografía virtual en una comunidad colaborativa reunida en torno a un weblog (bitácora). Se ha realizado desde el marco teórico de los estudios sobre la construcción social de la tecnología mediante un análisis que prescinde de cualquier distinción a priori entre la categoría de lo social y lo tecnológico. La investigación plantea el trabajo de campo como una etnografía simétrica que no discrimina entre el tipo de causas que explican la dinámica de la comunidad y busca en todos los fenómenos su origen sociotécnico, la composición indisoluble de elementos de origen humano y material, social y tecnológico. Partiendo de este planteamiento, y mediante el estudio de varios mecanismos sociotécnicos (como el filtrado colaborativo y el sistema para el anonimato), se analiza cómo la comunidad construye y dota de significado a sus mecanismos técnicos y cómo éstos estructuran y modelan la dinámica de la comunidad. (Enlace a www.uoc.es)

González, Agustín
1987-2003: ¿hacia una convergencia internacional?
En esta ponencia se examina la evolución de la normativa sobre propiedad intelectual en España, desde 1987 en que se aprobó la Ley de Propiedad Intelectual, hasta la actualidad, haciendo especial referencia a las sucesivas modificaciones acaecidas en virtud de la incorporación de las diversas directivas de la UE sobre propiedad intelectual y de los reales decretos en que se concreta el desarrollo reglamentario de la LPI hasta la actualidad, así como a la jurisprudencia más relevante. Entre otros temas, se examina la introducción de la protección de los programas de ordenador y de las bases de datos y el sistema de límites al derecho de autor (y la remuneración por copia privada), y se comentan las diversas cuestiones que siguen pendientes de solucionar, tales como la legitimación procesal de las entidades de gestión. (Enlace a www.uoc.edu)

Liikanen, Erkki
La administración electrónica para los servicios públicos europeos del futuro
El sector público europeo se encuentra hoy en un momento decisivo, ya que debe hacer frente a cambios institucionales importantes, a condiciones económicas y sociales que suponen grandes desafíos, y al profundo impacto de las nuevas tecnologías. Cada vez es mayor el convencimiento de que las administraciones públicas pueden tener, y tendrán, un papel mucho más importante en la puesta en práctica de la estrategia de Lisboa para la renovación económica, social y medioambiental.
Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) pueden ayudar a los gobiernos a enfrentarse a los numerosos retos que se le presentan. Sin embargo, no hay que centrarse en las TIC, sino en la utilización de estas tecnologías junto con un cambio organizativo y con nuevos métodos para mejorar los servicios públicos, los procesos democráticos y las políticas públicas. Ésta es la definición de administración electrónica (e-government).
Actualmente, las buenas prácticas en muchos países ya han demostrado que la administración electrónica es, sin duda, una manera muy eficaz de prestar servicios públicos de mejor calidad, reducir tiempos de espera y mejorar la relación coste/rendimiento, aumentar la productividad y mejorar la transparencia y la responsabilidad. La administración electrónica puede ayudar al sector público a enfrentarse a las contradictorias exigencias de ofrecer más y mejores servicios con menos recursos. El intercambio de buenas prácticas y la cooperación entre las administraciones en todos los ámbitos puede acelerar su adopción, aportar ahorros mediante la reutilización de conceptos y soluciones de eficacia probada, y acelerar la creación y operatividad de servicios paneuropeos para ciudadanos y empresas.
Pero para que se cumplan las expectativas puestas en la administración electrónica se necesita un liderazgo político fuerte y un compromiso guiado por una visión a largo plazo sobre la contribución del sector público europeo a la sociedad del conocimiento. (Enlace a www.uoc.es)

López Lozada, Lorena
Pensamiento estadístico: directivos con nuevas tecnologías de información y comunicación
Las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación (NTIC) constituyen un instrumento capaz de modernizar amplios sectores de la Comunicación Empresarial. Actualmente se reconoce el carácter instrumental de la estadística para la empresa, el valor de su desarrollo en una sociedad de la información y la necesidad de la toma de decisiones bajo incertidumbre. Por ello, el Pensamiento Estadístico es necesario para el desarrollo de una cultura estadística. Aquí se presentan, el pensamiento estadístico como parte esencial para la aplicación exitosa de los métodos estadísticos; y un sistema desarrollado para una empresa mexicana mostrando así la potencialidad de las NTIC. (Enlace a revistaespacios.com)

Sanromà, Manuel
La administración digital: una nueva forma de gestionar la información en la Administración pública
Durante casi tres años el autor tuvo ocasión de ocupar un cargo de responsabilidad en uno de los proyectos de administración electrónica más emblemáticos de Europa. En este artículo pasamos revista a lo que hemos aprendido y a lo que hay que tener en cuenta para que las tecnologías de la información y la comunicación ayuden a construir una Administración más próxima al ciudadano y más eficiente. (Enlace a www.uoc.es)

Sol, Mario y otros
El test de las tres etapas y la comunicación pública
El three step test, o test de las tres etapas, tiene su origen en los trabajos preparatorios del Acta de Estocolmo de 1967 de la Convención de Berna, en sede de los límites que los Estados miembros podían establecer al derecho de reproducción. Posteriormente, el test de las tres etapas ha obtenido reconocimiento general –para todos los límites al derecho de autor– a través de su reconocimiento en el Acuerdo ADPIC de 1995 y de los Tratados Internet de la OMPI de 1996 (WCT y WPPT). El test de las tres etapas puede ser entendido como criterio uniformador a nivel internacional de las excepciones al derecho de autor, o también como sistema para interpretar los límites ya existentes en las leyes nacionales. En esta mesa redonda se examina la adecuación al test de las tres etapas, de la exclusión del monopolio del autor, de los actos de comunicación pública de obras protegidas en locales abiertos al público, tales como bares, hoteles u hospitales. La normativa y jurisprudencia existentes en esta materia son divergentes, sin que exista una solución uniforme, ni a nivel nacional ni internacional. La mesa redonda recoge las diversas posiciones y justificaciones expuestas a favor y en contra de tal exclusión. (Enlace a www.uoc.edu)

Xalabarder, Raquel
Monográfico "Copyright y derecho de autor: ¿convergencia internacional en un mundo digital?"
De la mano del desarrollo tecnológico, la propiedad intelectual ha ido adquiriendo un papel central en nuestra sociedad. El tiempo transcurrido desde el inicio de la revolución digital nos proporciona ya cierta perspectiva. La especulación ha ido dejando paso a respuestas jurídicas concretas, legislativas y jurisprudenciales, que aun siendo de carácter nacional, se sitúan en un marco global. El seminario tiene por objeto examinarlas, tomando como referencia la experiencia de Estados Unidos de América y de los países de la Comunidad Europea, en particular España, que todavía no ha incorporado la Directiva 2001/29/CE, de 22 mayo 2001, sobre Derecho de Autor en la Sociedad de la Información.(Enlace a www.uoc.edu)

Xalabarder, Raquel y otros
La copia privada digital
La copia privada digital ha existido siempre en los sistemas de protección de la propiedad intelectual. En el mundo analógico, la copia privada no supone –por norma general– un grave perjuicio para los intereses económicos del autor; o cuanto menos, no se trata de un peligro que no se entienda compensado a través de los sistemas de remuneración por copia privada, dando cumplimiento así al test de las tres etapas. Sin embargo, con la aparición de la tecnología digital (facilidad de copias de calidad perfecta) la copia privada pone en jaque los intereses económicos del autor, hasta el punto de que el mero “uso privado” llega a convertirse (a través de los sistemas P2P) en una verdadera “explotación” de la obra ajena. La normativa y jurisprudencia existentes en esta materia son divergentes, sin que exista una solución uniforme, ni a nivel nacional ni internacional. La mesa redonda recoge las diversas posiciones y justificaciones expuestas a favor y en contra de la extensión de la excepción de copia privada al ámbito digital, por parte de algunos representantes de los intereses en conflicto: titulares de obras (IFPI), las entidades de gestión (CEDRO) y los productores de tecnología idónea para efectuar tales copias (Hewlett Packard). (Enlace a www.uoc.edu)

 

Sala de Lectura Ciencia, Tecnología, Sociedad e Innovación

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Novedades

Noticias de Ciencia y Universidad para el Desarrollo Sostenible OEI
05
16

La adquisición de competencias para la innovación productiva en la universidad española / Pedro J. Pérez Vázquez y Luis E. Vila Lladosa

Revista de Educación nº 361 Mayo-Agosto 2013
Determinar qué métodos docentes son especialmente adecuados para que los futuros graduados universitarios desarrollen la capacidad innovadora es el principal objetivo de este trabajo. Para conseguirlo, se examina la relación de función de producción entre los recursos educativos aplicados en la Educación Superior y el desarrollo de cuatro competencias profesionales relacionadas con la capacidad para la innovación (CPI) de los graduados en el puesto de trabajo. Los datos proceden del proyecto europeo Reflex e incluyen a unos 5.500 graduados de universidades españolas. Los recursos educativos empleados se expresan mediante la prevalencia de los distintos métodos de enseñanza-aprendizaje utilizados durante sus estudios universitarios, mientras que el capital humano aportado por los estudiantes se representa por el esfuerzo desplegado durante la carrera y por sus antecedentes, tanto personales como familiares. La hipótesis central que contrastamos es la presencia de relaciones estadísticamente significativas entre el desarrollo de las distintas CPI por los graduados y los inputs, tanto educativos como de capital humano, que se aplicaron durante sus estudios universitarios, con especial referencia a los métodos de enseñanza-aprendizaje. - Sala de Lectura Ciencia y Universidad
05
15

Competencias tecnológicas del profesorado en las universidades españolas / M.ª Paz Prendes Espinosa y Isabel Gutiérrez Porlán

Revista de Educación nº 361 Mayo-Agosto 2013
En este artículo describimos y presentamos los resultados de nuestra investigación sobre Competencias TIC para la docencia en la universidad pública española. Indicadores y propuestas para la definición de buenas prácticas: programa de estudio y análisis, proyecto de referencia EA2009-0133 financiado por la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación del Ministerio de Educación. La evaluación de la calidad de la docencia en España requiere de un importante esfuerzo por unificar criterios e indicadores tanto en los aspectos propiamente objetivos como en aquellos subjetivos que puedan ser sometidos a evaluación. En el marco de este proyecto hemos partido de la idea de que las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) se perfilan como una de las competencias básicas que los docentes han de haber adquirido para el desempeño de su profesión. Por lo tanto, la meta general del proyecto es la mejora de los procesos de evaluación de la actividad docente y de su calidad mediante la exploración y la propuesta de indicadores de evaluación de las competencias TIC del profesorado universitario. Respecto al método, en la primera fase de la investigación se llevó a cabo un exhaustivo análisis de indicadores sobre competencias tecnológicas (de instituciones tanto españolas como internacionales) del profesorado universitario, los cuales fueron analizados por expertos y clasificados según categorías. Estos indicadores nos sirvieron como base para construir un modelo de análisis de competencias tecnológicas. - Sala de Lectura Ciencia y Universidad
05
12

Durabilidad humana y la educación química / Carlos Amador Bedolla

Revista de la Facultad de Química. Volumen: XXIV, Número: 2, Año: 2013
Sustentabilidad es el mantra -palabra capaz de producir una transformación- del siglo XXI. Frente a los retos globales que plantea en la actualidad el crecimiento de la humanidad, se requiere la adopción de una ruta sustentable para el desarrollo futuro. La sustentabilidad debe influir particularmente en la ciencia y la educación. Este número especial se centra en los esfuerzos dentro de la academia por avanzar hacia la sustentabilidad. Se destacan descripciones de las recientes propuestas sobre la ciencia de la sustentabilidad y sus aplicaciones a la investigación y la enseñanza de la química.
Palabras Clave: Ciencia de la sustentabilidad, sustentabilidad en la educación superior, educación química - Sala de Lectura Ciencia y Universidad
05
11

Estrategia en la universidad: ¿cuestión de calidad, gerencialismo y relaciones político-financieras? / Michele Girotto y otros

Revista de Educación nº 361 Mayo-Agosto 2013
Los sistemas de Educación Superior de buena parte de los países de la OCDE han experimentado cambios que los han reconducido hacia una mayor orientación al mercado. Esta tendencia, deseable o no, es algo incuestionable y, lejos de desaparecer, se expande como una consecuencia más de la globalización de la Educación Superior. Esta nueva realidad no ha estado exenta de polémicas e influye directamente en cuestiones como la identidad académica, el vínculo entre la figura del académico-gestor y el mercantilismo del conocimiento, la competencia entre instituciones y la calidad de los servicios educativos. Al mismo tiempo, tiene un impacto directo en el proceso de toma de decisiones y en la elaboración e implementación de estrategias en las instituciones de Educación Superior. Los problemas vinculados al gerencialismo han sido ampliamente estudiados en el ámbito anglosajón y en algunos países europeos, aunque en el caso español no hay muchos estudios que analicen la influencia de este fenómeno en las prácticas estratégicas de las universidades. En este contexto, en una primera parte, el artículo introduce una reflexión teórica sobre el concepto del gerencialismo, sobre las problemáticas involucradas en la elaboración de estrategias en las universidades y sobre la perspectiva de estas como práctica. En la segunda parte, el artículo utiliza un análisis de caso en una universidad española para reflexionar acerca de las prácticas existentes en el desarrollo de la estrategia y los factores que pueden influir en el proceso. Finalmente, se discuten las limitaciones del análisis y se presentan algunas reflexiones sobre la vinculación entre hacer estrategias y el concepto de gerencialismo. Se sienta entonces una base para estudios más amplios y comparativos sobre el sistema de Educación Superior español. - Sala de Lectura Ciencia y Universidad
05
10

El compromiso organizativo e institucional para diseñar y evaluar competencias en la universidad / Juana María Tierno García y otros

Revista de Educación nº 361 Mayo-Agosto 2013
Este artículo se basa en un proyecto I+D1 contextualizado en las universidades públicas catalanas y desarrollado para mostrar el estado actual de la evaluación del aprendizaje en la universidad y las características de una buena práctica de evaluación de competencias; también pretende proponer tendencias de mejora curriculares, metodológicas e institucionales que transformen y redefinan la organización y la didáctica exigidas por la universidad de nuestro tiempo. La metodología utilizada ha combinado un estudio descriptivo ?mediante un cuestionario a una muestra de profesores? y otro interpretativo, mediante un estudio de casos múltiple. Los resultados apuntan a que los profesores valoran las experiencias de diseño y evaluación de competencias en las universidades catalanas y que dichas experiencias implican costes que solo podrán ser aminorados desde perspectivas colegiadas. Ni la preparación técnica ni la voluntad de cambio son como los obstáculos más importantes. En cambio, se percibe una débil articulación organizativa y un bajo liderazgo curricular, relacional y social. Estos aspectos deben ser reforzados para dejar paso a un cambio relevante en la calidad de la formación universitaria; de hecho, son demandas actuales de los profesores. Concretamente, el artículo ofrece datos y reflexiones sobre el importante e inexcusable papel de las estrategias institucionales en los niveles intermedios de gestión universitaria para la puesta en marcha, la consolidación y el éxito de las iniciativas de diseño y evaluación de competencias en las universidades estudiadas. - Sala de Lectura Ciencia y Universidad
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